فراز جبلی- ابراهیم جمیلی شاید تنها شخصی در ایران باشد که در تأسیس دو اتاق بازرگانی شهرستان یعنی زنجان و البرز حضور داشت و در هر دو به ریاست رسید. وی دو دوره عضو هیأت رئیسه اتاق بازرگانی ایران بود ولی این روزها بیشتر به بحث تشکل جدیدی که خانه اقتصاد ایران نام گرفته مشغول است. بدون شک جمیلی یکی از تشکلی ترین افرادی است که امروز در اتاق بازرگانی حضور دارد و به همین دلیل دیدگاه متفاوتی درباره نهادی که پارلمان بخش خصوصی نام گرفته است دارد.
اتاق بازرگانی جای چه کسانی است؟
اتاق بازرگانی محل نمایندگان بخش خصوصی است. در دوره گذشته نام پارلمان بخش خصوصی بر آن گذاشته شد و ظاهرا جایگاه اتاق بازرگانی بالا رفت اما در حقیقت اتاق پارلمان بخش خصوصی نیست و اصولا پارلمان نیست. پارلمان مصوباتش قابل اجرا است و چارچوبی دارد. اتاق بر اساس قانون نقش مشورتی دارد. کمیسیون های مجلس با اتاق بازرگانی قابل مقایسه نیست چرا که مصوبات آن اجرایی می شود و می آید در صحن علنی به قانون تبدیل می شود. در حالی که کمیسیون های اتاق بازرگانی نقش مشورتی دارند و تازه همین نقش گاهی در هیأت رئیسه معطل می شود و به سرعت مصوبات کمیسیون ها به هیأت نمایندگان نمی آید. ما با پارلمان بخش خصوصی فاصله زیادی داریم ولی باید تلاش کنیم نمایندگان بخش خصوصی در اتاق بازرگانی نقش فعال داشته باشند. اعضای اتاق ها حضورشان در هیأت نمایندگان کمرنگ است. ما نیاز به قانون جدید اتاق های بازرگانی داریم.
بر اساس قانون اتاق بازرگانی این نهاد می توانست مرکز آمار ایجاد کرده و آمار رسمی منتشر کند. چرا در این سال ها که از آمار دولتی انتقاد فراوانی بود از این پتانسیل قانونی استفاده نکردید؟ این در حالی است که اتاق بودجه زیادی هم در اختیار داشت.
اتاق اکنون پولدار شده است. یعنی دو دوره است که درآمد اتاق قابل توجه شده است و قبل از آن نیز 3 در هزار هم کامل پرداخت نمی شد. در اصلاحیه اتاق توانست 3 در هزار را دریافت کند. در یک دوره هم این 3 در هزار صرف شکل گرفتن بهتر اتاق و خرید ساختمان برای اتاق های بازرگانی شهرستان ها شد. در ضمن خیلی ها از پرداخت های 3 در هزار و یک در هزار ناراضی هستند. در واقع با این که هزینه بالاتری پرداخت می شد اما خدمات گسترش کافی پیدا نکرد.
یعنی چون پول نبود مرکز آمار ایجاد نشد؟
نه قطعا باید اتاق بازرگانی در ابتدا یک سری کارهای اصولی را انجام می داد. اتاق باید استراتژی داشته باشد که در اول دوره تا آخر دوره چه مسیری را قرار است طی کند و چقدر در جذب سرمایه گذاری، مبادلات بین المللی و ایجاد تشکل ها نقش دارد.
در انتخابات این دوره اتاق از حالت دو قطبی بودن خارج می شود و گروه های جدید در حال شکل گرفتن است. آیا خانه اقتصاد تشکلی جداگانه است یا زیرمجموعه یکی از دو سر طیف یعنی مجمع فعالان است؟
خانه اقتصاد یک تشکلی جدید التأسیس است با این تفکر که عقلا و تأثیرگذارها بتوانند هماهنگ باشند و دو قطبی نباشد. در هر دو طیف کسانی هستند که می توانند کمک به رشد اقتصاد کشور کنند. این که فردی تنها به خاطر مجمع فعالانی بودن یا خواستار تحول بودن حذف شود، قابل پذیرش نیست. در دوره گذشته هم یک گفت و گوهایی شروع شد که متأسفانه به نتیجه نرسید. در خانه اقتصاد ما به دنبال اضافه کردن اشتراکات گروه ها و کاهش اختلافات هستیم. بحث مهم دیگر حضور افراد جدید در اتاق است. در اتاق باید مشارکت زیاد شود و علاقمندانی که هم توانمند هستند و هم توان وقت گذاشتن دارند زیادتر شود.
آیا دو قطبی بودن باعث کم شدن درصد مشارکت در انتخابات شده است؟
مشارکت در انتخابات در 3 دوره گذشته صعودی بوده است ولی هنوز با کیفیتی که باید برسد فاصله دارد. یکی از راههای بهتر شدن بهبود نحوه رای گیری است. مثلا الکترونیکی کردن، یک روز نبودن و محدود کردن محل اخذ رای به یک محل را برداریم تا معطلی کاهش پیدا کند. به جز این باید بپرسیم چند نفر از دارندگان کارت بازرگانی با اتاق ارتباط دارند و چند نفر از آنها را بعد از انتخابات به اتاق جذب کرده ایم. این ها جزو برنامه های آتی است. باید تلاش کنیم جوان ها را به صحنه بیاوریم و در عین حال جایگاه بزرگان را حفظ کنیم. خانه اقتصاد به دنبال همین موضوع است.
آیا نمایندگان اتاق بازرگانی هیچ گاه به حوزه های انتخابیه خود مثل مجلس سر می زند؟ آیا برنامه ای مدون برای رسیدگی به وضعیت صاحبان کارت های بازرگانی و عضویت وجود دارد؟
یکی از مشکلات اساسی همین است که بدنه دارندگان کارت های بازرگانی تعریف نشده که به چه شکل باید حضور داشته باشند. در اکثر جلسات هیأت نمایندگان و هیأت رئیسه حضور پیدا می کنند. لازم است این وظیفه به تشکل ها داده شود. مثلا در جلسه با گمرک تشکل های گمرکی بیایند. اگر به این شکل محدودیت را برداریم که حتما هیأت نمایندگان در جلسات باشد بدنه بیشتر با اتاق ارتباط می گیرد. از سوی دیگر باید بیشتر از فضای مجازی استفاده کند. به همین دلیل در خانه اقتصاد ما پیش بینی ایجاد تالار گفت و گو را کرده ایم تا دیگر نیازی به حضور فیزیکی نباشد و در فضای مجازی نظرات مشورتی جمع شود. من فکر می کنم در این مدت کم باقی مانده باید تلاش شود برنامه ریزی برای هیأت نمایندگان بعد صورت گیرد. باید تلاش کنیم که اعضای اتاق بازرگانی از آنچه در اتاق می گذرد آگاهی پیدا کنند.
کد خبر:
82180
تاریخ انتشار: 16 مهر 1393 - 10:25
فراز جبلی- ابراهیم جمیلی شاید تنها شخصی در ایران باشد که در تأسیس دو اتاق بازرگانی شهرستان یعنی زنجان و البرز حضور داشت و در هر دو به ریاست رسید. وی دو دوره عضو هیأت رئیسه اتاق بازرگانی ایران بود ولی این روزها بیشتر به بحث تشکل جدیدی که خانه اقتصاد ایران نام گرفته مشغول است. بدون شک جمیلی یکی از تشکلی ترین افرادی است که امروز در اتاق بازرگانی حضور دارد و به همین دلیل دیدگاه متفاوتی درباره نهادی که پارلمان بخش خصوصی نام گرفته است دارد.
اتاق بازرگانی جای چه کسانی است؟
اتاق بازرگانی محل نمایندگان بخش خصوصی است. در دوره گذشته نام پارلمان بخش خصوصی بر آن گذاشته شد و ظاهرا جایگاه اتاق بازرگانی بالا رفت اما در حقیقت اتاق پارلمان بخش خصوصی نیست و اصولا پارلمان نیست. پارلمان مصوباتش قابل اجرا است و چارچوبی دارد. اتاق بر اساس قانون نقش مشورتی دارد. کمیسیون های مجلس با اتاق بازرگانی قابل مقایسه نیست چرا که مصوبات آن اجرایی می شود و می آید در صحن علنی به قانون تبدیل می شود. در حالی که کمیسیون های اتاق بازرگانی نقش مشورتی دارند و تازه همین نقش گاهی در هیأت رئیسه معطل می شود و به سرعت مصوبات کمیسیون ها به هیأت نمایندگان نمی آید. ما با پارلمان بخش خصوصی فاصله زیادی داریم ولی باید تلاش کنیم نمایندگان بخش خصوصی در اتاق بازرگانی نقش فعال داشته باشند. اعضای اتاق ها حضورشان در هیأت نمایندگان کمرنگ است. ما نیاز به قانون جدید اتاق های بازرگانی داریم.
بر اساس قانون اتاق بازرگانی این نهاد می توانست مرکز آمار ایجاد کرده و آمار رسمی منتشر کند. چرا در این سال ها که از آمار دولتی انتقاد فراوانی بود از این پتانسیل قانونی استفاده نکردید؟ این در حالی است که اتاق بودجه زیادی هم در اختیار داشت.
اتاق اکنون پولدار شده است. یعنی دو دوره است که درآمد اتاق قابل توجه شده است و قبل از آن نیز 3 در هزار هم کامل پرداخت نمی شد. در اصلاحیه اتاق توانست 3 در هزار را دریافت کند. در یک دوره هم این 3 در هزار صرف شکل گرفتن بهتر اتاق و خرید ساختمان برای اتاق های بازرگانی شهرستان ها شد. در ضمن خیلی ها از پرداخت های 3 در هزار و یک در هزار ناراضی هستند. در واقع با این که هزینه بالاتری پرداخت می شد اما خدمات گسترش کافی پیدا نکرد.
یعنی چون پول نبود مرکز آمار ایجاد نشد؟
نه قطعا باید اتاق بازرگانی در ابتدا یک سری کارهای اصولی را انجام می داد. اتاق باید استراتژی داشته باشد که در اول دوره تا آخر دوره چه مسیری را قرار است طی کند و چقدر در جذب سرمایه گذاری، مبادلات بین المللی و ایجاد تشکل ها نقش دارد.
در انتخابات این دوره اتاق از حالت دو قطبی بودن خارج می شود و گروه های جدید در حال شکل گرفتن است. آیا خانه اقتصاد تشکلی جداگانه است یا زیرمجموعه یکی از دو سر طیف یعنی مجمع فعالان است؟
خانه اقتصاد یک تشکلی جدید التأسیس است با این تفکر که عقلا و تأثیرگذارها بتوانند هماهنگ باشند و دو قطبی نباشد. در هر دو طیف کسانی هستند که می توانند کمک به رشد اقتصاد کشور کنند. این که فردی تنها به خاطر مجمع فعالانی بودن یا خواستار تحول بودن حذف شود، قابل پذیرش نیست. در دوره گذشته هم یک گفت و گوهایی شروع شد که متأسفانه به نتیجه نرسید. در خانه اقتصاد ما به دنبال اضافه کردن اشتراکات گروه ها و کاهش اختلافات هستیم. بحث مهم دیگر حضور افراد جدید در اتاق است. در اتاق باید مشارکت زیاد شود و علاقمندانی که هم توانمند هستند و هم توان وقت گذاشتن دارند زیادتر شود.
آیا دو قطبی بودن باعث کم شدن درصد مشارکت در انتخابات شده است؟
مشارکت در انتخابات در 3 دوره گذشته صعودی بوده است ولی هنوز با کیفیتی که باید برسد فاصله دارد. یکی از راههای بهتر شدن بهبود نحوه رای گیری است. مثلا الکترونیکی کردن، یک روز نبودن و محدود کردن محل اخذ رای به یک محل را برداریم تا معطلی کاهش پیدا کند. به جز این باید بپرسیم چند نفر از دارندگان کارت بازرگانی با اتاق ارتباط دارند و چند نفر از آنها را بعد از انتخابات به اتاق جذب کرده ایم. این ها جزو برنامه های آتی است. باید تلاش کنیم جوان ها را به صحنه بیاوریم و در عین حال جایگاه بزرگان را حفظ کنیم. خانه اقتصاد به دنبال همین موضوع است.
آیا نمایندگان اتاق بازرگانی هیچ گاه به حوزه های انتخابیه خود مثل مجلس سر می زند؟ آیا برنامه ای مدون برای رسیدگی به وضعیت صاحبان کارت های بازرگانی و عضویت وجود دارد؟
یکی از مشکلات اساسی همین است که بدنه دارندگان کارت های بازرگانی تعریف نشده که به چه شکل باید حضور داشته باشند. در اکثر جلسات هیأت نمایندگان و هیأت رئیسه حضور پیدا می کنند. لازم است این وظیفه به تشکل ها داده شود. مثلا در جلسه با گمرک تشکل های گمرکی بیایند. اگر به این شکل محدودیت را برداریم که حتما هیأت نمایندگان در جلسات باشد بدنه بیشتر با اتاق ارتباط می گیرد. از سوی دیگر باید بیشتر از فضای مجازی استفاده کند. به همین دلیل در خانه اقتصاد ما پیش بینی ایجاد تالار گفت و گو را کرده ایم تا دیگر نیازی به حضور فیزیکی نباشد و در فضای مجازی نظرات مشورتی جمع شود. من فکر می کنم در این مدت کم باقی مانده باید تلاش شود برنامه ریزی برای هیأت نمایندگان بعد صورت گیرد. باید تلاش کنیم که اعضای اتاق بازرگانی از آنچه در اتاق می گذرد آگاهی پیدا کنند.
کلید واژه ها :
