کد خبر:
63424
تاریخ انتشار: 12 خرداد 1393 - 09:14
شرق- محمدباقر نوبخت، معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور با اعلام اینکه برای سال 94 بودجه تمامی دستگاههایی که قابلیت اجراییشدن دارند برمبنای عملکرد خواهد بود بر لزوم تغییر در نحوه ارایه بودجه و نظارت بیشتر بر فرآیند اجرای آن تاکید کرد.
وی در ششمین کنفرانس بینالمللی بودجهریزی برمبنای عملکرد برای اصلاح فرآیند بودجه چهار پیشنهاد داد و گفت: بر این اساس دولت باید هر ساله مشخص کند که کدام سال برنامه است و بودجه را بر اساس همین برنامه تدوین کند و آنگاه نمایندگان خواستار گزارشی از میزان تحقق برنامههای مدنظر در آن سال از دولت باشند، پس اول باید همراه گزارش لایحه بودجه هرسال گزارش برنامه نیز به مجلس ارایه شود.
نوبخت دومین مورد را پاسخدهی دولت به مجلس در مورد تحقق اهداف کمی عنوان کرد و گفت: هنگامی که دولت در مورد اهداف کلان پیشبینی انجام میدهد مجلس نیز باید در مورد کموزیاد آن اعلام نظر کرده و دولت با توجه به منابع اهداف موردنظر را مدیریت کند. از اینرو مجلس باید بهجای پرداختن به مسایل جزیی مسایل کلان را پشتیبانی کند.
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور در ادامه با تاکید بر اینکه نظارت از مهمترین ابعاد بعد از تصویب بودجه است، گفت: در این مورد باید تغییرات جدی انجام شود بهطوری که گزارش تفریغ بودجه بهروز در اختیار دستگاههای مربوطه قرار گیرد. نوبخت با بیان اینکه باید نظارت جدی از سوی قوهمجریه از طریق معاونت برنامهریزی در فرآیند اجرای بودجه صورت گیرد، بیان کرد: آنچه که تا اکنون در معاونت برنامهریزی از سوی نظارت راهبردی بهعنوان نظارت انجام میشود، کافی نیست و باید فراتر رود بهگونهای که نظارتها تنها محدود به بررسی پیشرفت فیزیکی طرحها و تخصیص منابع نباشد. وی همچنین نظارتهای قضایی را مورد اشاره قرار داد و گفت: قوهقضاییه باید با استفاده از ابزار نظارتی سازمان بازرسی بهطور دایم نظارت و بررسی را در مورد بودجه انجام دهد.
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور معتقد است: برای شفافیت هرچهبیشتر در تهیه و تنظیم و اجرای بودجه باید نهاد نظارتی غیردولتی نیز در کشور تعریف شود. در این کنفرانس رییس کل دیوان محاسبات کشور با انتقاد از نظام بودجهریزی کشور هزینه تخلف دولتهای هشتم، نهم و دهم در عدم اجرای بودجهریزی عملیاتی را غیرقابل محاسبه عنوان کرد. امینحسین رحیمی با انتقاد از دولتهای قبلی بهخصوص دولت نهم و دهم در محققنشدن نظام بودجهریزی عملیاتی اظهار کرد: با این وجود دستگاههای اجرایی کشور باید بدانند که چارهای جز اجرای بودجهریزی مبتنی بر عملکرد ندارند.
رییس کل دیوان محاسبات کشور در ادامه برای تاکید بیشتر بر ضرورت عملیاتیشدن بودجه آمار را مورد اشاره قرار داد و افزود: بودجه کل کشور اعم از عمومی و دولتی از 96هزارمیلیاردتومان سال 82 به 803هزارمیلیاردتومان در سال 93 رسیده و هشتبرابر شده است، اما هیچگاه هدف اصلی هزینهکرد بودجه یعنی ایجاد توسعه تحقق نیافت. وی با اشاره به اینکه 80درصد بودجه عمومی محققشده کشور در سال 92 مربوط به هزینههای جاری است، گفت:این رقم بسیار وحشتناکی است که صرف حقوق و هزینههای جاری شده و رقمی را برای توسعه زیرساختها باقی نگذاشته است.