روزشمار 2.5 میلیون شغل از نیمه گذشت | اتاق خبر
کد خبر: 6374
تاریخ انتشار: 4 مهر 1390 - 14:58
روز شمار ایجاد 2.5 میلیون شغل هدف‌گذاری شده در حالی از نیمه گذشت که 42 روز است شورای عالی اشتغال تشکیل جلسه نداده و باید منتظر ماند در 176 روز آینده وضعیت اشتغال کشور چه خواهد شد به گزارش فارس در اقتصاد ایران هر چند دولت تلاش‌های فراوانی در زمینه بهبود اشتغال و کاهش بیکاری انجام داده اما این سیاست‌ها به طور مرتب نیاز به بازنگری و انجام اصلاحات دارند. به‌ویژه با تدوین برنامه پنجم توسعه و اجرایی شدن آن از سال جاری این اهمیت دو چندان شده است. اهمیت تجدیدنظر در سیاست‌های کلان اشتغال از آنجا ناشی می‌شود که بر اساس سیاست‌های کلی برنامه پنجم توسعه، نرخ بیکاری در انتهای برنامه باید به 7 درصد کاهش پیدا کند. به همین منظور شورای عالی اشتغال به عنوان اتاق فکر و نهاد سیاست گذار، بستر‌ها و موانع توسعه و ایجاد اشتغال را با همکاری دستگا‌ه‌های اجرایی هموار می‌کند. همه مباحث اشتغال و فضای کسب و کار به صورت متمرکز و از طریق دبیرخانه دائمی این شورا، مستقر در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی دنبال می‌شود تا از این طریق مصوبات جلسات و نیز موضوعات مربوط به این شورا را پیگری کند. * ضرورت تشکیل شورای عالی اشتغال در سال 77 به منظور بررسی عرضه و تقاضای بازار کار و همچنین ایجاد هماهنگی بین دستگاه هایی که تصمیمات آنها موثر بر عرضه و تقاضای بازار کار و اشتغال و بیکاری است، قانون تشکیل شورای عالی اشتغال در مورخ 1/6/1377 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید و در تاریخ 11/6/1377 مورد تایید شورای نگهبان قرار گرفت. بر اساس قانون تشکیل شورای اشتغال، وظایفی به شرح زیر بر عهده آن گذاشته شده است: -ایجاد هماهنگی بین دستگاه ها و سازمانهای مختلف در زمینه عرضه و تقاضای بازار کار و نظارت بر عملکرد این دستگاه ها در زمینه اشتغال -تعیین­ سهمیه فرصتهای شغلی در بخشهای مختلف اقتصادی با رعایت مقررات مربوطه -برنامه‌ریزی و تعیین راهکارهای عملی برای رشد و توسعه اشتغال در روستاها، شهرهای کوچک و گروه های خاص با رعایت مقررات -ایجاد فضا و مقررات حمایتی از کارآفرینان و سرمایه گذاران به منظور ایجاد اشتغال مولد با رعایت مقررات مربوط -اتخاذ تدابیر لازم برای برقراری نظم بیشتر در بازار کار از این رو شورای عالی اشتغال ضمن اتخاذ سیاست های مربوط به بازار کار، در راستای برقراری نظم و هماهنگی بین سیاست های مذکور چاره اندیشی می کند. * تشکیل کمیسیون‌های تخصصی شورا برای تعیین اعتبارات اشتغال از دیگر وظایف شورا تخصیص اعتبار به بخش های مختلف اقتصادی استانهای کشور است. این مهم پس از بررسی های کارشناسی توسط کمیسیون تخصصی به شورا ارائه می‌شود تا شورا در خصوص چگونگی تخصیص اعتبار به صورت استانی در سطح کشور و به صورت بخشی در سطح استان بررسی نموده و اعتبارات مندرج در قوانین بودجه سالیانه را اختصاص می دهد. علاوه بر تخصیص اعتبارات اشتغا­لزا به استان ها، شورا طرح‌هایی را که از سوی دستگاه های اجرایی و سازمان استانی ارسال شده و درخواست تخصیص اعتبار دارند مورد بررسی قرار داده و اعتبارات اشتغالزایی را از محل مربوط به آنها اختصاص می دهد. این طرح ها پیش از ارسال به شورای عالی اشتغال در کمیسیون تخصصی این شورا مورد بررسی قرار گرفته و در صورت تصویب و پس از اصلاحات لازم، جهت تصمیم گیری در شورای عالی اشتغال مطرح می‌شود. 354 مصوبه حاصل برگزاری جلسات شورای عالی اشتغال شیخ الاسلامی رئیس دبیرخانه شورای عالی اشتغال طی ماه‌های اخیر در تشریح آخرین عملکرد این شورا گزارش داد تاکنون 354 مصوبه در راستای تحقق هدف گذاری اشتغال و موضوعات مرتبط با آن وجود داشته است اما نگفت تاکنون چند درصد مصوبات شورا به صورت کامل و جامع اجرایی شده است. * فعال شدن دبیرخانه شورا در دولت دهم همچنین وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در جایی دیگر با اشاره به اینکه دبیرخانه‌ در قالب شورای عالی اشتغال در دولت دهم آغاز به کار کرد معتقد است از ابتدای این دولت حدود 30 جلسه با حضور بیش از 10 عضو کابینه و 20 عضو غیرکابینه برگزار شده است و در این جلسات مصوباتی داشته‌ایم که می‌توان گفت بسیار دقیق، هوشمندانه و عالمانه به موضوع اشتغال در کشور پرداخته شده و تصمیمات مهمی برای این امر اتخاذ شده است. شیخ الاسلامی در ادامه سخنانش متذکر می‌شود تا پیش از این، سرمایه‌گذاری‌هایی که در حوزه اشتغال انجام می‌شد، فاقد برنامه‌ریزی بود و با مجموعه فعالیت‌هایی که در حوزه‌های دیگر انجام می‌شد، ناهمگن بود. * مصوبات عالمانه و هوشمندانه با کدام سیاست و برنامه ریزی؟ سوال اینجاست با فرض اینکه تاکنون اشتغال فاقد برنامه ریزی بوده است و حال اینکه هر مدیر و مسئولی زحمات گذشته را زیر سوال می‌برد و تلاش‌ها را فاقد برنامه ریزی می‌داند اکنون با چه مکانیزم و برنامه‌ یا سیاستی در باب اشتغال، عالمانه و هوشمندانه تدبیر می‌شود مضاف بر اینکه با وجود گذشت چند ماه، تاکنون خبری از دستورالعمل اجرایی مواد اشتغال برنامه پنجم توسعه کشور و نیز سیاست‌های کلی 13 گانه اشتغال مقام معظم رهبری در دست نیست. * روز شمار ایجاد 2.5 میلیون شغل از نیمه گذشت روز شمار ایجاد 2.5 میلیون شغل یا به تعبیر مسئولان فرصت شغلی در حالی از از نیمه گذشت که تاکنون هیچ مسئولی به خود اجازه نمی‌دهد آماری راجع به اشتغال ایجاد شده در کشور ارائه کند و همه توپ ارائه آمار اشتغال را در میدان مرکز آمار می‌اندازند و هنوز برای رسانه‌ها و مردم مبهم است که کدام ارگان پاسخگوی این مسئله است همچنین این موضوع را باید اضافه کرد که با گذشته شش ماه از سال مسئولان دولتی و بانکی در گیرودار و چالش برای افزایش سطح تسهیلات دهی و اعتبارات بانک‌ها در بخش اشتغال هستند و کم کم دستورالعمل اجرایی برنامه‌ها و مصوبات در حال ابلاغ است.   * چشم انتظاری دو ساله برای تدوین سند توسعه اشتغال ملی طبق اظهارات وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و معاون اشتغال این وزارتخانه قرار بود تا خرداد ماه سال جاری سند توسعه اشتغال ملی و استانی تدوین شود اما تاکنون خبری از این موضوع منتشر نشده است و با وجود گذشت دو سال از آغاز این چشم انداز در باب ظرفیت‌های شغلی هیچ چیز معلوم نیست و بدتر آنکه مسئولان نیز حاضر به پاسخگویی نیستند. به نظر می‌رسد برخلاف اظهارات شیخ الاسلامی اشتغال همچنان موضوعی فرد محور و نه برنامه محور است چرا که تاکنون اسناد بالادستی موجود نیز بلااستفاده مانده و طبق آن برنامه ریزی نمی‌شود و یا اینکه هنوز برنامه عملیاتی و مدونی که براساس ظرفیت‌های موجود و منطبق با پتانسیل‌ها و امکانات بالقوه باشد تدوین نشده است حالا باید دید بر چه اساسی شورای عالی اشتغال مصوبات هوشمندانه و بسیار دقیق داشته و دارد. 42 روز از آخرین جلسه شورای عالی اشتغال می‌گذرد از دیگر موضوعات مربوط به این شورا، طبق گفته مسئولان برگزاری جلسات منظم و متوالی به صورت دو هفته یکبار است اما از آخرین جلسه شورای عالی اشتغال که با حضور رئیس جمهور در محل وزارت کار سابق در 23 مردادماه سال جاری برگزار شد 42 روز می‌گذرد و جلسات یکی پس از دیگری طی هفته‌های اخیر لغو می‌شود این در حالی است که پیش از این معاون توسعه اشتغال وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در رسانه‌ها عنوان کرده بود که با حضور اعضا مصوب شد جلسات شورا به صورت هفتگی برگزار شود که البته شیخ الاسلامی وزیر تعاون، کار و رفاه و رئیس دبیرخانه شورای عالی اشتغال این موضوع را رد کرده و معتقد است جلسات به صورت مرتب و منظم در حال برگزاری است. * نگاه سلیقه‌ای علت ضعف اطلاع رسانی دبیرخانه شورای عالی اشتغال یکی از موضوعات مهم در باب مدیریت این شورا عدم سیاست مدون و رویکرد منطقی مسئولان دبیرخانه شورا در خصوص انتقاد رسانه‌ها از وضعیت موجود و ضعف اطلاع رسانی است که باعث شده با نگاه‌ سلیقه‌ای، گزینشی و سطحی اطلاع رسانی را به زیر بکشند و هرگونه که خود می‌خواهند عمل کنند اما برخلاف این عملکرد نادرست مقام معظم رهبری و رئیس جمهور بر اطلاع رسانی و خدمات و اقدامات ارائه شده از سوی دولت به مردم تاکید دارند. * احمدی‌نژاد: اخبار و اطلاعات کارهای انجام شده را به مردم بدهید طی ماه اخیر مقام معظم رهبری در دیدار با رئیس جمهور و اعضای هئیت دولت با اشاره به ضرورت برخورد صحیح در قبال انتقادهایی که از دولت در رسانه‌ها یا مراکز قانونی مطرح می‌شود، افزودند: تنها جهت‌گیری صحیح در قبال انتقادات رویکرد توجیه‌کننده و تبیین‌کننده است و رویکرد مخاصمه و حمله متقابل به نتیجه‌ای نمی‌رسد. ایشان در این زمینه به دولتمردان توصیه کردند با رویکرد تبیینی در جلسات عمومی و با مردم صحبت کنید، به سؤالات و ابهامات پاسخ دهید تا این مسائل در رسانه‌ها نیز پخش و مسائل روشن شود که در این صورت غرض‌ورزی غرض‌ورزان به جایی نمی‌رسد. همچنین احمدی نژاد در آخرین جلسه شورای عالی اشتغال عنوان می‌کند: لازم است اخبار و اطلاعات کارهای انجام شده به مردم ارائه شود، چرا که مردم از اینکه ببینند در کشور کار انجام شده خوشحال می‌شوند و این موضوع امید و نشاط اجتماعی را افزایش می‌دهد. البته با توجه به اظهارات رئیس جمهور شاید مسئولان امر به علت ضعف عملکرد حاضر نیستند گزارش کاری خود را ارائه کنند که امیدواریم این‌گونه نباشد و وعده‌های دور از انتظار به افکار عمومی و مردم داده نشود. منبع: فارس
کلید واژه ها :
مطالب مرتبط
نظرات
ADS
ADS
پربازدید