زيان تشكلها از تغييرات ساختاري بدون برنامه
فراز جبلی- در روزهاي اخير زمزمه ادغام معاونتها بسيار جديتر شده است. اين بحث مدت ها مطرح بود اما به نظر ميرسد اينبار قصد جدي براي ادغامها ايجاد شده است. با وجود اين به نظر نميرسد مطالعه درستي در اين رابطه صورت گرفته باشد.