آرمان- در حالی که در سال گذشته به نظر می‌رسید با نظر قطعی وزارت اقتصاد، بورس ارز وارد فعالیت‌های پولی کشور شود، راه‌اندازی این بورس با مخالفت مجلس روبه‌رو و پرونده آن بسته شد. پیش از این بسیاری از صحبت‌های معاونان وزیر اقتصاد درباره بورس ارز مبنی بر اهداف این بورس برای کشف قیمت رقابتی و مدیریت بازار بود، در حالی که در بررسی‌های روز گذشته مجلس، بسیاری از نمایندگان راه‌اندازی چنین بورسی را عاملی برای ایجاد رانت در اقتصاد دانستند. هرچند که از سوی دیگر نیز صحبت‌هایی مبنی بر بازگشت ارز حاصل از صادرات به چرخه اقتصاد مطرح شده است.
در این میان در نشست کمیسیون توسعه صادرات اتاق ایران احیای دوباره ماده 32 قانون بودجه به شکل دیگری از سوی تعدادی از نمایندگان مجلس مبنی بر لزوم بازگشت ارز حاصل از صادرات به چرخه اقتصاد مورد توجه قرار گرفت. به اعتقاد اسدا... عسگراولادی، رئیس کمیسیون توسعه صادرات، ماده 32 با تلاش‌های بسیار از سوی اتاق حذف شد، هرچند طی هفته گذشته محتوای این ماده به‌گونه دیگری مطرح شده است.
وی تاکید کرد: در حال حاضر ارز صادرکنندگان به طور غیر محسوس در اختیار واردکنندگان قرار می‌گیرد. بنابراین می‌توانیم از طریق اتخاذ روش‌های جدید ارز صادراتی را به‌طور ملموس در اختیار واردکنندگان قرار دهیم. از سوی دیگر نیز نمایندگان مجلس روز گذشته در جریان بررسی جزئیات لایحه بودجه 92 با پیشنهاد راه‌اندازی بورس ارز مخالفت کردند. به گزارش ایسنا، در این پیشنهاد آمده بود: اختصاص ارز به کالاهای اساسی و دارو بر اساس نرخ ثابت در طول سال بوده که به تصویب شورای پول و اعتبار می‌رسد. تعیین میزان نیاز ارز برای این کالاها تنها در چارچوب سقف‌های مجاز مصوب دولت است و دولت مکلف است نظام توزیع را به نحوی مدیریت کند که قیمت کالاهای فوق برای مصرف‌کننده نهایی متناسب با قیمت ارز تخصیصی باشد.
محاسبه نرخ روز ارز به جز ارز اختصاصی به کالاهای اساسی و دارو بر اساس نرخ معاملاتی بورس ارز می‌باشد. بر این اساس باید آیین‌نامه اجرایی معاملات گواهی ارزی در بورس اوراق بهادار تهران حداکثر ظرف 2 ماه از تصویب قانون توسط وزارت اقتصاد، بانک مرکزی و سازمان بورس تدوین و سپس اجرایی می‌شود. تمامی صادرکنندگان کالا و خدمات که بر اساس نرخ روز بورس ارز اقدام به عرضه ارز صادراتی خود کنند از تشویق‌های مصوب دولت معادل 2 برابر جوایز صادراتی برخوردار خواهند شد.
در همین میان محمدرضا پورابراهیمی، نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس که به عنوان یکی از پیشنهاددهندگان راه‌اندازی بورس ارز سخن می‌گفت، اظهار کرد: در حال حاضر وجود ارز چند نرخی هم با قانون برنامه پنجم مغایر است و هم باعث ایجاد رانت در اقتصاد کشور شده، اگر ما بخواهیم در سال جاری جلوی رانت ارزی را بگیریم و در کنار آن حکم قانون برنامه در مورد نرخ ارز شناور مدیریت شده را رعایت کنیم، باید بورس ارز راه‌اندازی کنیم که سوابق مطالعاتی آن را داریم و مقدمات آن از جمله سیستم معاملاتی و نرم‌افزاری‌اش فراهم شده است. وی اضافه کرد: اگر بورس ارز راه‌اندازی شود امکان رسیدن به نرخ شناور مدیریت شده وجود دارد، در حالی که در وضع موجود بازار ارز که عرضه‌کننده آن دولت و بانک مرکزی هستند، شاهد عدم تعادل در بازار هستیم اما اگر بتوانیم شرایطی فراهم کنیم که بخش خصوصی بتواند ارزش را ارائه کند شاهد تعادل‌بخشی به نرخ ارز هستیم.
نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس ادامه داد: با راه‌اندازی بورس ارز، ما به زودی می‌توانیم بدون نفت در مصارف ارزی به تعادل برسیم. لازمه این، آن است که مکانیزم بورس ارز را در اقتصاد ایران پیش‌بینی کنیم. البته در این میان اختصاص ارز به کالاهای اساسی و دارو هم پیش‌بینی شده که بر اساس نرخ ثابت باشد تا آسیبی به نیازهای اصلی مردم وارد نشود. در واقع ما دولت را مکلف کردیم نظام ارزی را به نحوی مدیریت کند که اگر کالای اساسی با نرخ 1226 تومان وارد می‌شود مصرف‌کننده هم کالا را با همین قیمت دریافت کند؛ چیزی که اکنون شاهد آن نیستیم.
وی در پایان تاکید کرد: اگر بخواهیم رانت را از اقتصاد کشور حذف کنیم و نرخ ارز را در بودجه شفاف کنیم راهی جز راه‌اندازی بورس ارز نداریم.علی لاریجانی، رئیس مجلس هم در این باره گفت: این موضوعی بسیار مهم و کلیدی است که مستقیما به مسائل اقتصادی کشور مربوط می‌شود. بنابراین نمایندگان به این پیشنهاد دقت داشته باشند تا فواید و مضرات آن روشن شود. محمدقسیم‌عثمانی به عنوان مخالف راه‌اندازی بورس ارز هم دراین‌باره گفت: در اقتصادی که 80 درصد عرضه ارز توسط دولت انجام می‌شود، مگر می‌شود بورس ارز راه‌انداخت؟ من از همکاران تعجب می‌کنم وقتی نرخی پایین باشد و ما بخواهیم آن را افزایش دهیم باید به دنبال راه‌اندازی بورس باشیم،نه وقتی شاهد افزایش قیمت هستیم. این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس یادآور شد: کجای دنیا در قانون بودجه راجع به این موضوعات تصمیم‌گیری می‌شود. ضمنا بورس برای دارایی‌های حقیقی است و شاخص موفقیت آن افزایش شاخص قیمت است. اگر همین شایعه بورس ارز به بازار برود شوک قیمتی ایجاد می‌شود و مردم سپرده‌ها را از بانک‌ها می‌گیرند و با آن ارز می‌خرند که در نتیجه بانک‌ها خالی می‌شود و این خطری برای کشور است.
نماینده مردم بوکان در مجلس تصریح کرد: در شرایطی که انتظار افزایش قیمت ارز می‌رود مطرح کردن این موضوع به صلاح نیست زیرا سپرده‌ها هم به سمت بازار بورس سرازیر می‌شود و وقتی تقاضا برای بورس ارز و دلار ایجاد شود معلوم نیست ارز به چه قیمتی می‌رسد، این در حالی است که هر ریال افزایش قیمت ارز به معنی کاهش ارزش پول ملی است. وی عنوان کرد که اگر راه‌اندازی بورس ارز در جامعه مطرح شود قیمت ارز را نمی‌شود کنترل کرد زیرا ما با کمبود منابع ارزی مواجه هستیم و اگر عامل‌های محدودکننده برای آن پیش‌بینی نکنیم، نرخ ارز افزایش می‌یابد که در این صورت اثر منفی بر معیشت مردم خواهد داشت.
غلامرضا مصباحی‌مقدم، دیگر نماینده مجلس نیز در موافقت با پیشنهاد راه‌اندازی بورس ارز، تصریح کرد: در سال 90 و 91 که بحث شکاف در قیمت ارز پدید آمد دولت، کارگروهی برای مدیریت ارز تشکیل داد. ما در آنجا موضوع بورس را مطرح کردیم. اگر یک سال قبل ارز را با وارد شدن به بورس مدیریت می‌کردیم وضعیت ارزی امروز ما بهتر از این بود. احمد توکلی، عضو دیگر کمیسیون تلفیق لایحه بودجه 92 در مخالفت با پیشنهاد راه‌اندازی بورس ارز، اظهار کرد: این کار خطرات جدی دارد. بورس در جایی امکان‌پذیر است که عرضه‌کننده و تقاضاکننده وزن کوچکی داشته باشند.
کد خبر:
40654
تاریخ انتشار: 30 اردیبهشت 1392 - 09:42
آرمان- در حالی که در سال گذشته به نظر می‌رسید با نظر قطعی وزارت اقتصاد، بورس ارز وارد فعالیت‌های پولی کشور شود، راه‌اندازی این بورس با مخالفت مجلس روبه‌رو و پرونده آن بسته شد. پیش از این بسیاری از صحبت‌های معاونان وزیر اقتصاد درباره بورس ارز مبنی بر اهداف این بورس برای کشف قیمت رقابتی و مدیریت بازار بود، در حالی که در بررسی‌های روز گذشته مجلس، بسیاری از نمایندگان راه‌اندازی چنین بورسی را عاملی برای ایجاد رانت در اقتصاد دانستند. هرچند که از سوی دیگر نیز صحبت‌هایی مبنی بر بازگشت ارز حاصل از صادرات به چرخه اقتصاد مطرح شده است.
در این میان در نشست کمیسیون توسعه صادرات اتاق ایران احیای دوباره ماده 32 قانون بودجه به شکل دیگری از سوی تعدادی از نمایندگان مجلس مبنی بر لزوم بازگشت ارز حاصل از صادرات به چرخه اقتصاد مورد توجه قرار گرفت. به اعتقاد اسدا... عسگراولادی، رئیس کمیسیون توسعه صادرات، ماده 32 با تلاش‌های بسیار از سوی اتاق حذف شد، هرچند طی هفته گذشته محتوای این ماده به‌گونه دیگری مطرح شده است.
وی تاکید کرد: در حال حاضر ارز صادرکنندگان به طور غیر محسوس در اختیار واردکنندگان قرار می‌گیرد. بنابراین می‌توانیم از طریق اتخاذ روش‌های جدید ارز صادراتی را به‌طور ملموس در اختیار واردکنندگان قرار دهیم. از سوی دیگر نیز نمایندگان مجلس روز گذشته در جریان بررسی جزئیات لایحه بودجه 92 با پیشنهاد راه‌اندازی بورس ارز مخالفت کردند. به گزارش ایسنا، در این پیشنهاد آمده بود: اختصاص ارز به کالاهای اساسی و دارو بر اساس نرخ ثابت در طول سال بوده که به تصویب شورای پول و اعتبار می‌رسد. تعیین میزان نیاز ارز برای این کالاها تنها در چارچوب سقف‌های مجاز مصوب دولت است و دولت مکلف است نظام توزیع را به نحوی مدیریت کند که قیمت کالاهای فوق برای مصرف‌کننده نهایی متناسب با قیمت ارز تخصیصی باشد.
محاسبه نرخ روز ارز به جز ارز اختصاصی به کالاهای اساسی و دارو بر اساس نرخ معاملاتی بورس ارز می‌باشد. بر این اساس باید آیین‌نامه اجرایی معاملات گواهی ارزی در بورس اوراق بهادار تهران حداکثر ظرف 2 ماه از تصویب قانون توسط وزارت اقتصاد، بانک مرکزی و سازمان بورس تدوین و سپس اجرایی می‌شود. تمامی صادرکنندگان کالا و خدمات که بر اساس نرخ روز بورس ارز اقدام به عرضه ارز صادراتی خود کنند از تشویق‌های مصوب دولت معادل 2 برابر جوایز صادراتی برخوردار خواهند شد.
در همین میان محمدرضا پورابراهیمی، نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس که به عنوان یکی از پیشنهاددهندگان راه‌اندازی بورس ارز سخن می‌گفت، اظهار کرد: در حال حاضر وجود ارز چند نرخی هم با قانون برنامه پنجم مغایر است و هم باعث ایجاد رانت در اقتصاد کشور شده، اگر ما بخواهیم در سال جاری جلوی رانت ارزی را بگیریم و در کنار آن حکم قانون برنامه در مورد نرخ ارز شناور مدیریت شده را رعایت کنیم، باید بورس ارز راه‌اندازی کنیم که سوابق مطالعاتی آن را داریم و مقدمات آن از جمله سیستم معاملاتی و نرم‌افزاری‌اش فراهم شده است. وی اضافه کرد: اگر بورس ارز راه‌اندازی شود امکان رسیدن به نرخ شناور مدیریت شده وجود دارد، در حالی که در وضع موجود بازار ارز که عرضه‌کننده آن دولت و بانک مرکزی هستند، شاهد عدم تعادل در بازار هستیم اما اگر بتوانیم شرایطی فراهم کنیم که بخش خصوصی بتواند ارزش را ارائه کند شاهد تعادل‌بخشی به نرخ ارز هستیم.
نایب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس ادامه داد: با راه‌اندازی بورس ارز، ما به زودی می‌توانیم بدون نفت در مصارف ارزی به تعادل برسیم. لازمه این، آن است که مکانیزم بورس ارز را در اقتصاد ایران پیش‌بینی کنیم. البته در این میان اختصاص ارز به کالاهای اساسی و دارو هم پیش‌بینی شده که بر اساس نرخ ثابت باشد تا آسیبی به نیازهای اصلی مردم وارد نشود. در واقع ما دولت را مکلف کردیم نظام ارزی را به نحوی مدیریت کند که اگر کالای اساسی با نرخ 1226 تومان وارد می‌شود مصرف‌کننده هم کالا را با همین قیمت دریافت کند؛ چیزی که اکنون شاهد آن نیستیم.
وی در پایان تاکید کرد: اگر بخواهیم رانت را از اقتصاد کشور حذف کنیم و نرخ ارز را در بودجه شفاف کنیم راهی جز راه‌اندازی بورس ارز نداریم.علی لاریجانی، رئیس مجلس هم در این باره گفت: این موضوعی بسیار مهم و کلیدی است که مستقیما به مسائل اقتصادی کشور مربوط می‌شود. بنابراین نمایندگان به این پیشنهاد دقت داشته باشند تا فواید و مضرات آن روشن شود. محمدقسیم‌عثمانی به عنوان مخالف راه‌اندازی بورس ارز هم دراین‌باره گفت: در اقتصادی که 80 درصد عرضه ارز توسط دولت انجام می‌شود، مگر می‌شود بورس ارز راه‌انداخت؟ من از همکاران تعجب می‌کنم وقتی نرخی پایین باشد و ما بخواهیم آن را افزایش دهیم باید به دنبال راه‌اندازی بورس باشیم،نه وقتی شاهد افزایش قیمت هستیم. این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس یادآور شد: کجای دنیا در قانون بودجه راجع به این موضوعات تصمیم‌گیری می‌شود. ضمنا بورس برای دارایی‌های حقیقی است و شاخص موفقیت آن افزایش شاخص قیمت است. اگر همین شایعه بورس ارز به بازار برود شوک قیمتی ایجاد می‌شود و مردم سپرده‌ها را از بانک‌ها می‌گیرند و با آن ارز می‌خرند که در نتیجه بانک‌ها خالی می‌شود و این خطری برای کشور است.
نماینده مردم بوکان در مجلس تصریح کرد: در شرایطی که انتظار افزایش قیمت ارز می‌رود مطرح کردن این موضوع به صلاح نیست زیرا سپرده‌ها هم به سمت بازار بورس سرازیر می‌شود و وقتی تقاضا برای بورس ارز و دلار ایجاد شود معلوم نیست ارز به چه قیمتی می‌رسد، این در حالی است که هر ریال افزایش قیمت ارز به معنی کاهش ارزش پول ملی است. وی عنوان کرد که اگر راه‌اندازی بورس ارز در جامعه مطرح شود قیمت ارز را نمی‌شود کنترل کرد زیرا ما با کمبود منابع ارزی مواجه هستیم و اگر عامل‌های محدودکننده برای آن پیش‌بینی نکنیم، نرخ ارز افزایش می‌یابد که در این صورت اثر منفی بر معیشت مردم خواهد داشت.
غلامرضا مصباحی‌مقدم، دیگر نماینده مجلس نیز در موافقت با پیشنهاد راه‌اندازی بورس ارز، تصریح کرد: در سال 90 و 91 که بحث شکاف در قیمت ارز پدید آمد دولت، کارگروهی برای مدیریت ارز تشکیل داد. ما در آنجا موضوع بورس را مطرح کردیم. اگر یک سال قبل ارز را با وارد شدن به بورس مدیریت می‌کردیم وضعیت ارزی امروز ما بهتر از این بود. احمد توکلی، عضو دیگر کمیسیون تلفیق لایحه بودجه 92 در مخالفت با پیشنهاد راه‌اندازی بورس ارز، اظهار کرد: این کار خطرات جدی دارد. بورس در جایی امکان‌پذیر است که عرضه‌کننده و تقاضاکننده وزن کوچکی داشته باشند.
