عوارض صادراتي سنگ آهن موضوع مناقشه دولت و توليد كنندگان | اتاق خبر
کد خبر: 47725
تاریخ انتشار: 3 آذر 1392 - 11:14
 
براساس  تصميم اخير دولت كه با هدف کاهش خام فروشی اتخاذ شده است در یک برنامه سه ساله، عوارض سنگ آهن خام  از سال آینده برابر 10درصد تعیین شده  و پس از آن هر سال 5 درصد افزایش مي يابد كه به نظر مي رسد اين موضوع  موجب اختلاف نظر و به نوعي بروز مناقشه ميان بخش خصوصي و دولت شده است .
اتاق نیوز- براساس گزارش هاي رسمي میزان ذخایر شناسایی شده معادن سنگ آهن کشور 2.5 میلیارد تن است که شناسایی معادن جدید با توجه به طرحهای توسعه فولاد ضرورت دارد. به گزارش خبرنگار اتاق نیوز با توجه به پتانسیل های موجود تحت پوشش، افزایش ظرفیت تا سقف 62 میلیون تن کنسانتره سنگ آهن و 58 میلیون تن گندله سنگ آهن برنامه ریزی شده است. چشم انداز سال 1394(سال پایانی برنامه پنجم توسعه) دستیابی به تولید 30 میلیون تن فولاد است. تحقق هدف پیش بینی شده در بخش فولاد در افق 1404 نیاز به 80 میلیون تن سنگ آهن دارد، در حالی که تولید این بخش اکنون کمتر از 40 میلیون تن اعلام شده است. با اعلام تصميم دولت و مجلس مبني بر افزايش عوارض صادرات سنگ آهن از سال آينده ، بخش خصوصي و در راس آن خانه معدن ايران در واكنشي اعلام كرد كه بايد درخصوص عوارض سنگ آهن بررسي كارشناسي تري صورت گيرد . بخش خصوصي معتقداست كه وضع عوارض براي صادرات سنگ آهن موجب از دست رفتن بازارهاي جهاني سنگ آهن مي شود و در عين حال وضع عوارض براي معادن با عيار پايين مناسب نيست چرا كه اين معادن دچار آسيب مي شوند . " محمد جعفر سرقيني "‌ معاون وزير صنعت ، معدن و تجارت در امور معادن اوايل آبان ماه امسال از پيشنهاد اين وزارتخانه براي تغيير عوارض صادرات برخي مواد معدني خبر داده بود . وي در نشستي با خبرنگاران گفت :‌ در حال حاضر عوارض صادرات مواد معدنی مناسب نیست و قرار است با وضع عوارض مناسب از خام‌فروشی جلوگیری شود. وی با بیان اینکه هم اكنون برای صادرات برخی مواد معدنی خام عوارضی نداریم ، اظهار كرد اما در مقابل برای صادرات کنستانتره و گندله سنگ آهن عوارض 30 درصدی وضع شده است. سرقینی افزود: طبق برنامه‌ریزی وزارت صنعت عوارض صادرات سنگ آهن خام در مدت سه سال به 25 درصد می‌رسد و عوارض صادرات کنستانتره و گندله به 10 درصد خواهد رسید. وی توضیح داد: بر این اساس در مدت سه سال، از سال آینده 10 درصد عوارض سنگ آهن خام و دانه‌بندی شده وضع می‌شود و 10 درصد نیز از عوارض صادرات کنستانتره کاهش خواهد یافت. در سال‌های بعدی، در هر سال 5 درصد به عوارض صادرات سنگ آهن خام اضافه و 5 درصد نیز از عوارض صادرات کنستانتره و گندله کم خواهد شد. وی تأکید کرد: در صورت لزوم این تغییر عوارض صادرات را برای بقیه مواد معدنی نیز اعمال خواهیم کرد. طبيعي بود كه اين اظهارات واكنش بخش خصوصي را در پي داشته باشد ،-رییس انجمن تولیدکنندگان و صادرکنندگان سنگ‌آهن ایران پیرامون وضع عوارض بر سنگ‌آهن صادراتی به فاصله يك روز بعد از اظهارات سرقيني گفت: این موضوع راهکار مناسبی برای رسیدن به اهداف دولت نیست و تا زمانی که صنعت فولادسازی ما توسعه نیابد، نباید جلوی صادرکنندگان سنگ‌آهن را گرفت. مهرداد اکبریان، درباره وضع عوارض بر صادرات سنگ‌آهن نیز اعلام کرد: درباره این نوع عوارض از سوی مسوولان‌ دستورالعمل ابلاغ نشده است. اکبریان افزود: موضوع عوارض سنگ‌آهن ۲ سال است که روی میز دولت‌ قرار دارد و دولت با وضع عوارض ۲ هدف را پیگیری می‌کند: اول جلوگیری از خام فروشی سنگ‌آهن و دوم اینکه دولت درآمدهای حاصل از وضع عوارض سنگ‌آهن را با مشاوره بخش معدن و صنایع معدنی وزارت صنعت، معدن و تجارت کشور در حوزه‌هایی از قبیل اکتشاف و احداث کارخانه‌های فولاد هزینه کند. وی در ادامه افزود: ترجیح می‌دهیم دولت به جای وضع عوارض، سیاست‌های تشویقی را اتخاد کند. اکبریان با اعلام این مطلب که مهیا کردن ملزوماتی از سوی دولت، قبل از وضع عوارض لازم است، گفت: آزادسازی قیمت سنگ‌آهن در کشور و تسریع در روند ساخت کارخانه‌های فولادسازی از مواردی است که در صورت وضع عوارض از سوی دولت باید مورد توجه قرار گیرد. رییس انجمن تولیدکنندگان و صادرکنندگان سنگ‌آهن ایران در ادامه افزود: پیشنهاد انجمن در صورت قطعی شدن وضع عوارض صادرات سنگ‌آهن نهایتا سقف ۲۵ درصد عوارض و طی ۵ سال، سالانه ۵ درصد با توجه به آمار اعلام شده از سوی فولادسازان است. وی در پاسخ به این سوال که آیا وضع عوارض صادرات سنگ‌آهن در کوتاه مدت می‌تواند موجب کاهش صادرات سنگ‌آهن شود، گفت: قطعا این اتفاق خواهد افتاد، زیرا پرداخت عوارض ازجمله هزینه‌های پیش بینی نشده برای صادرکنندگان است و همان‌طور که می‌دانید در طی چند ماه گذشته افت قیمت ارز را داشته‌ایم و این مساله‌ سبب کاهش ۱۲ درصدی سود حاصل از صادرات سنگ‌آهن شده، ولی در صورتی که قیمت دلار بر روی ۳۰۰۰ تومان باقی بماند تا حدودی جبران ضرر خواهد شد. بخش خصوصي معتقداست: ‌در صورت وضع عوارض صادرات یکسری سنگ‌آهن‌های کم عیار و سنگ‌آهن‌های شمال کشور ارزش صادراتی ندارد از سويي انجمن توليد كنندگان و صادر كنندگان سنگ آهن عنوان مي كند كه سعی در صورت وضع عوارض به صورت قطعی از سوی دولت بايد قیمت‌گذاری شفاف سنگ‌آهن با عیارهای مختلف در گمرک انجام شود تا معدن‌داران و صادرکنندگان سنگ‌آهن با ضرر و زیان بیشتری مواجه نشوند. براساس گزارش هاي رسمي ، هم اكنون بیش از يك میلیارد و 700 میلیون تن ذخیره سنگ آهن در کشور وجود دارد،‌و براي رسيدن به سند چشم انداز 20 ساله در توليد فولاد باید برای جبران کمبود 20میلیون تن گندله درسال، سرمایه گذاری در این بخش را تقویت کرد. كارشناسان معتقدند :‌خودکفایی در تولید فولاد و دستیابی به اهداف چشم انداز 20ساله کشور در این بخش، نیازمند یک سیاست گذاری کلان و دراز مدت است، از سويي تولید فولاد در افق 1404 باید به 55 میلیون تن برسد،‌ از همین رو باید نگاه ویژه‌ای به تولید این محصول استراتژیک داشت . نایب رییس خانه معدن ایران نيز در واكنش به تصمیم دولت در افزایش عوارض صادرات سنگ آهن از سال آینده گفت:افزایش تعرفه‌ صادرات سنگ آهن یکی از راهکارهای جلوگیری از خام فروشی است اما دولت باید در کنار این امر فاکتورهای تشویقی را هم انجام دهد. محمدرضا بهرامن با بیان اینکه بیش از 1میلیارد و 700میلیون تن ذخیره سنگ آهن در کشور وجود دارد ، اظهارداشت: اگر می‌خواهیم طبق برنامه چشم انداز 20 ساله تولید فولاد داشته باشیم، باید برای جبران کمبود 20میلیون تن گندله درسال، سرمایه گذاری در این بخش را تقویت کنیم. وی با اشاره به اینکه خودکفایی در تولید فولاد و دستیابی به اهداف چشم انداز 20ساله کشور در این بخش، نیازمند یک سیاست گذاری کلان و دراز مدت است، خاطرنشان کرد: تولید فولاد در افق 1404 باید به 55میلیون تن برسد،‌ از همین رو باید نگاه ویژه‌ای به تولید این محصول استراتژیک داشته باشیم. بهرامن بر خودداری دولت از خرده واگذاری‌ها تاکید کرد و افزود: اگر دولت از خرده واگذاری خودداری کند و در مقابل دست بخش خصوصی را برای انجام کارهای بزرگ باز بگذارد،‌ به سرعت شاهد توسعه این بخش خواهیم بود. وی در عین حال خاطرنشان کرد: تصمیم گیران و تصمیم سازان باید برای تمامی فعالان بخش معدن از جمله تولیدکنندگان کوچک هم برنامه ویژه‌ای داشته باشند. نایب رئیس خانه معدن ایران با اشاره به اینکه معادن کوچک سنگ آهن در مقابل افزایش تعرفه‌ها آسیب پذیر خواهند بود،‌ از دولت خواست برای حمایت از فعالان این بخش تدبیری بیاندیشد. به گفته وی، کشورهای چین و هند تا همین چند سال پیش صادر کننده سنگ آهن بوده‌اند،‌ اما با پیاده سازی سیاست‌های درست و بهنگام در حال حاضر نه تنها دیگر سنگ آهن صادر نمی‌کنند، بلکه نیاز به واردات هم دارند، به طوریکه طی نیمه اول امسال بیش از 97درصد سنگ آهن صادراتی کشور ما به مقصد چین بوده است. بهرامن با تاکید براینکه برای افزایش تولید فولاد باید شرایط موجود را به درستی سنجید، خاطرنشان کرد: توسعه حمل و نقل ریلی،‌ امکان دسترسی به منابع آبی، بکارگیری تکنولوژی‌های نوین و تربیت نیروی انسانی کارآزموده در کنار حاکم شدن نگاه کارشناسی در این بخش،‌ باید مدنظر قرار بگیرد. از سويي مشاور هیات مدیره خانه معدن معتقد است: اخذ عوارض از صادرکنندگان سنگ آهن به شیوه پلکانی که سیاست وزارت صنعت، معدن و تجارت است، مورد تایید خانه معدن ایران قرار دارد. سید هادی میر رحیمی اظهار كرد: وزارت صنعت، معدن و تجارت در چارچوب برنامه پنجم توسعه کشور دستیابی به رقم 25 درصد ارزش صادرات سنگ آهن به عنوان عوارض در سال 1394(سال پایانی برنامه) هدف گذاری کرده که این مهم از سوی خانه معدن ایران نیز تایید شده است. به اعتقاد میررحیمی، سیاست گذاری در این بخش باید به شیوه ای باشد که سدی برای صادرات ایجاد نشود و در عین حال زمینه رشد تولید کنسانتره و گندله فراهم شود. وی خاطر نشان ساخت: کشورهای چین، استرالیا، برزیل و هند نیز در کنار تولید محصولات فولادی، صادرات سنگ آهن دانه بندی را نیز در برنامه دارند و ایران هم به این مساله باید توجه کند. مشاور هیات مدیره خانه معدن ایران تاکید کرد: شرایط امروز صادرات سنگ آهن، احتمال دارد ظرف پنج یا 10سال آینده تغییر کند و نباید به شیوه ای اقدام کنیم که به زیان کشور تمام شود. وی اضافه کرد: قراردادهای صادرات سنگ آهن برای دوره های مشخص امضا می شود و چنانچه تصمیمات یکباره مبنی بر قطع صادرات آن صورت گیرد، اعتبار صادرکننده و کشور زیر سوال می رود و باید اینگونه مسایل با بررسیهای کارشناسانه انجام شود. میررحیمی، نگرش معاونت معدنی وزارت صنعت، معدن و تجارت را به موضوع صادرات سنگ آهن واقع بینانه دانست و گفت: مطالعات کارشناسی از هر گزینه دیگر مطلوبتر است و اهل حرفه هم از آن استقبال می کنند. يادآور مي شود ،‌ارزش صادرات سنگ آهن در سال گذشته به سه میلیارد دلار رسید و انتظار می رود در سال جاری بیش از این میزان صادرات صورت گیرد.//
مطالب مرتبط
نظرات
ADS
ADS
پربازدید