وزیر راهوشهرسازی دیروز در حلقه حسابداران، خصوصیسازی در دولت گذشته را به نقد کشید و فرآیند آن را به چوب حراجی تشبیه کرد که به سرمایه ملی زده و منجر به تشکیل دولت سایه و غیرپاسخگوبودن به نهادهای نظارتی میشود.
اتاق نیوز- عباس آخوندی در هشتمین کنفرانس حسابداران و مدیران مالی و پنجمین جایزه ملی مدیریت مالی ایران در سالن اجلاس سران با اشاره به اینکه پدیده خصوصیسازی قبل از اینکه به بهبود اقتصاد ملی منجر شود، در ایران کج و ناکارآمد متولد و توسط سیاستمداران مصادره شد، گفت: برای اصلاح اقتصاد ایران نیازمند بازخوانی خصوصیسازی در کشور هستیم و اگر بیپروا به این موضوع اقدام نکنیم به ادامهدادن این دیوارهای کج میپردازیم.
وزیر راهوشهرسازی با اشاره به اینکه خصوصیسازی در دنیا با هدف افزایش بهرهوری اقتصاد ملی صورت گرفت، تاکید کرد: باید بررسی شود که خصوصیسازی در ایران آیا منجر به افزایش سرمایهگذاری و سرمایهگذاری مجدد در بنگاهها شده است؟ آیا مدیریت بنگاهها بهتر شده است؟ آیا میتوان ادعا کرد که فناوری در این بنگاهها بهتر شده است؟ آیا بهرهوری عوامل انسانی بهتر از گذشته صورت میگیرد؟ وی اعلام کرد: شخصا مطالعهای در زمینه خصوصیسازی در اواخر سال ٩١ و اوایل ٩٢ انجام دادهام که نتایج آن توسط اتاق بازرگانی منتشر شد. این نتایج نشان میدهد بیش از صدمیلیارددلار ثروت ملی ایران در فرآیند خصوصیسازی به نحوی، مالکیت آن از دولت به بیرون از آن منتقل شد و با وجود تاکید قانون اجرایی اصل٤٤ قانون اساسی که میگوید در جریان خصوصیسازی، مالکیت بخش خصوصی باید افزایش یابد، از این صدمیلیارددلار واگذاری، مالکیت بخش عمومی سهم بسیار اندکی داشت.
آخوندی توضیح داد: در خصوصیسازی روش ناکارآمد سهام عدالت که کسی در ناکارآمدی آن تردیدی ندارد، از جمله آنهاست. همچنین بقیه سهام دولتی به دستگاههای شبهدولتی و شبهخصوصی واگذار شد. وی افزود: در بررسی چهارلایه مالکیتی خریداران سهام دولتی مشخص شد حداکثر چهاردرصد از آنچه که واگذار شده، واگذاری به بخش خصوصی بوده است. اینها نشان میدهد خصوصیسازی باید مورد بازنگری قرار گیرد و میزان مالکیت واگذارشده ثمره دههاسال سرمایهگذاری دولت بوده است.
آخوندی در بخش دیگری یادآور شد: حدود ١٥سال است که خصوصیسازی در صنعت راهآهن انجام شده است. در دیدار با اعضای انجمن حملونقل ریلی پرسیدم در این سالهایی که بخش خصوصی در صنعت حملونقل ریلی فعالیت میکرده است، میزان سرمایهگذاری جدید توسط بخش خصوصی چقدر بوده است؟ که آن را در خوشبینانهترین حالت ٣٠٠میلیوندلار اعلام کردند که سالی حدود ٢٠میلیوندلار میشود. این در حالی است که این میزان سرمایهگذاری، استهلاک صنعت راهآهن ایران را هم نمیتواند جبران کند. وزیر راهوشهرسازی تصریح کرد: ما نرخ استهلاک صنعت راهآهن را هم در دهه گذشته در بخشهای زیرساخت و ناوگان جبران نکردهایم. این در حالی است که کشور دهه پرپولی را پشتسر گذاشته است.
ایران گورستان هواپیماهای قدیمی
این عضو هیاتدولت با اشاره به فعالیت شرکتهای خصوصی در حملونقل هوایی سوال کرد: در صنعت حملونقل هوایی با قیمت کل هواپیماهای کشور چندتا بویینگ ٧٤٧ میتوان خرید؟ ١٨ شرکت هواپیمایی در کشور مشغول به کار هستند اما آنها در آغاز تولد پیر بودهاند. ایران گورستان هواپیماهای قدیمی شده است.
وی در ادامه به بخش حملونقل جادهای اشاره کرد و گفت: ٤٨٠هزار کامیون و کشنده در جادههای ایران در حال حرکت است. ١٢٧هزار دستگاه عمرشان بیشتر از ٢٥سال است. بر اساس مقررات، کامیونها بعد از ١٠سال فرسوده محسوب میشوند و کامیون فرسوده در هر صدکیلومتر ٥٦ تا ٦٠لیتر سوخت مصرف میکند. در حالی که کامیونهای زیر ١٠سال در هر صدکیلومتر حدود ٣٠ تا ٣٢لیتر سوخت مصرف میکند که این آمار نشان میدهد این صنعت در حال فرسودگی است و درحالحاضر از محل سرمایه ملی، که از فروش نفت به دست میآید، هزینه ناکارآمدی صنعت کشور را میپردازیم. آخوندی تاکید کرد: ما نیازمند بازخوانی جدی هستیم و مجبوریم فرآیند خصوصیسازی را مورد بازنگری قرار دهیم.
ارقام تکاندهنده
وزیر راهوشهرسازی در ادامه سخنانش، با اشاره به اینکه یکی دیگر از مشکلات کشور، بدهی دولت به پیمانکاران و تامینکنندگان کالا و خدمات و نامشخص بودن میزان آن است، بیان داشت: «اگرچه آمار رسمی درخصوص میزان بدهی دولت سرجمع به پیمانکاران و تامینکنندگان کالا و خدمات و بدهی دولت به بانکها و بانک مرکزی در دست نیست، اما ارقام، تکاندهنده است.»وی اعلام کرد: «در وزارت راهوشهرسازی، صورت وضعیتهای تاییدشده بدهی این وزارتخانه به پیمانکاران، پنجهزارمیلیاردتومان است که وزارتخانههای دیگر نیز مثل نفت و نیرو بدهیهایی دارند که اگر بدهی دولت به بانکها و بانکمرکزی را محاسبه کنیم حتما رقم بزرگی خواهد شد.» آخوندی اظهار کرد: «میزان بدهی دولت به بنگاهها نشان میدهد بنگاهها در وضعیت فلجکننده قرار دارند. دولت در لایحه خروج از رکود، با فروش اوراق بدهی، پرداخت مطالبات پیمانکاران را پیشبینی کرده است.»
١٢٠هزارمیلیاردتومان تجدید قرارداد
وی اعلام کرد: «در سال گذشته، ٢٤٠هزارمیلیارد تومان منابع بانکی بوده که از این مقدار تنها ١٢٠هزارمیلیاردتومان آن اعتبارات جدید بوده است که بقیه آن شامل تجدید قراردادها و استمهال تسهیلات است.»
مشکلی با عنوان «نبود مدیریت دارایی دولت»
وزیر راهوشهرسازی در ادامه، بهرهوری ناقص از داراییهای دولت و به عبارت دیگر نبود مدیریت دارایی دولت را از مشکلات دیگر کشور دانست و توضیح داد: «به عنوان مثال؛ در حوزه زمین شهری، ما داراییهای عظیمی داریم و سازمان ملی زمین و مسکن، نماینده دولت در تملک اراضی است. حال، میزان نیاز به نقدینگی برای توسعه شهر بسیار کمتر از میزان سرمایههای موجود است. همین بحث را در مدیریت نفت، مدیریت راهها و حاشیه راهها و مدیریت راهآهن و ارزش اقتصادی ایستگاههای آن میتوانید ببینید.»
وی تاکید کرد: «مدیریت دارایی یکی از حوزههای عمده مدیریت مالی است. من از شما تقاضا میکنم برای نظام مدیریت دارایی در حوزه دولت کمک کنید و پیشنهاد عملیاتی بدهید.»وزیر راهوشهرسازی اظهار کرد: «مطمئنم که از طریق مدیریت مالی درپس کرانههای بنادر میتوانیم توسعه بزرگی داشته باشیم و در فرودگاهها هم همینطور.»
درآمد سرشار نفت؛ کاهش سرمایهگذاری ملی
وی اضافه کرد: «در دوره قبل از انقلاب تا سال ١٣٥٧، میانگین رشد کشور حدود ١٠درصد بود که با وقوع انقلاب و قرارگرفتن در شرایط جنگ، رشد منفی شد و سپس بعد از جنگ به رشد بیش از چهاردرصد رسیدیم و در دوره اخیر، رشد بیش از دودرصد و در برخی سالهای اخیر هم رشد منفی داشتهایم.»
آخوندی ابراز کرد: «مدتهاست که کشور نه تنها رشد دو رقمی را به خود ندیده بلکه رشد در حد اقتصاد کشورهای درحالتوسعه که حدود هشتدرصد بوده را هم تجربه نکرده است. ضرورت رشد حدود هشتدرصد، مکرر، مورد تاکید سیاستگذاران قرار گرفته است پس باید اندیشهای برای رسیدن به این میزان رشد داشته باشیم.» این عضو هیاتدولت بیان کرد: «مدتهاست در کشور، بهرهوری سرمایه در وضعیت چندان مناسبی قرار ندارد. مشخصا، در دو دهه گذشته با وجود درآمد سرشار نفت شاهد توسعه سرمایهگذاری ملی نبودیم و آنچه هم انجام شده است از بهرهوری آن مطمئن نیستیم. همچنین، مدتهاست بهرهوری کل عوامل تولید در ایران نرخ پایین دارد که به عوامل مختلف مربوط میشود. در تمام برنامههای گذشته، تاکید سیاستگذاران ملی بر این بوده است که افزایش رشد سرمایه داشته باشیم. حال، باید یکبار دیگر بازنگری کنیم که چرا نرخ بهرهوری پایین است؟»
منبع:شرق
کد خبر:
91162
تاریخ انتشار: 12 بهمن 1393 - 09:37
وزیر راهوشهرسازی دیروز در حلقه حسابداران، خصوصیسازی در دولت گذشته را به نقد کشید و فرآیند آن را به چوب حراجی تشبیه کرد که به سرمایه ملی زده و منجر به تشکیل دولت سا
کلید واژه ها :
