خوانساري:افزايش قيمت سوخت به نفع حمل و نقل است | اتاق خبر
کد خبر: 15226
تاریخ انتشار: 28 آذر 1390 - 12:31
گزارش معاون حمل و نقل سازمان راهداري از آثار هدفمندي يارانه ها بر حمل و نقل زميني نشان مي داد كه وضعيت حمل و نقل جاده اي بهبود يافته است. "شهرام آدم نژاد" اين گزارش را يك سال پس از اجراي اين قانون در دوازدهمين نشست كميسيون حمل و نقل ارائه كرد. البته در جريان قرائت همين گزارش بود كه "مسعود خوانساري" رييس كميسيون حمل ونقل گفت:«هرچه قيمت سوخت افزايش يابد به نفع حمل ونقل خواهد بود.» اما اين جلسه نيز مانند جلسات گذشته با اخبار اعضاي كميسيون از آخرين رويدادهاي حوزه حمل و نقل آغاز شد. در اين ميان "محمد مهدي راسخ" دبير كل اتاق تهران به دو پژوهش اتاق تهران با همكاري پژوهشكده مطالعات اقتصادي دانشگاه شريف اشاره كرد و گفت خلاصه این پژوهش ها در قالب کارگاه های آموزشی در اختیار فعالان اقتصادی قرار می گیرد. كسي به فكر آلودگي هوا نيست پس از او، "علي اكبر جاويدان" به افزايش آلودگي هوا اشاره كرد وگفت:«آلودگي هوا در روز هاي اخير به مرز بحران رسيد؛ به گونه اي كه حتي به گفته مسئولان حوزه بهداشت و درمان ، بيماران قلبي دچار مشكل شده اند. در چنين شرايطي، وقتي گفته مي شود، خودروهاي توليد داخل از استانداردهاي يورو2 و يورو3 برخوردارند بايد به صحت اين ادعاها شك كرد.» جاويدان با بيان اين هشدار كه «سلامت جامعه در خطر است» ادامه داد:« در سال هاي گذشته با افزايش شدت آلودگي هوا تدابير ويژه اي براي كاهش مخاطرات آن انديشيده مي شد اما امسال اقدامي صورت نگرفت.» قطار كاميون ها در مرز بازرگان خبري كه رييس انجمن شركت هاي حمل و نقل بين المللي اعلام كرد مربوط به توقف طولاني مدت كاميون ها در مرز بازرگان بود. "جواد سمساريلر" گفت:« به صف كاميون هاي مرز بازرگان كه به دليل محدوديت هاي ناشي از كمبود سوخت و ارز امكان عبور نيافته اند، يك كيلومتر ديگر اضافه شد و طول آن به 4 كيلومتر رسيد.» كمبود سوخت برطرف مي شود درهمين حال "شهرام آدم ن‍ژاد"معاون حمل و نقل جاده اي سازمان راهداري، در اين باره توضيح داد:« مشكلاتي كه اكنون براي كاميون ها به وجود آمده، ناشي ازتصميمات مسئولان دراستان هاي كردستان و آذربايجان غربي است. در كردستان محدوديت هايي براي تامين سوخت كاميون ها اعمال شده است و در آذربايجان غربي نيز بيش از 120 ليتر سوخت در اختيار كاميون ها قرار نمي گيرد.»اوالبته گفت كه دلايل به وجود آمدن صف كاميون ها، تنها مربوط به مشكلات ناشي از تامين سوخت نيست. تعداد پرواز ها به سوريه 6 برابر مي شود سرپرست معاونت هوانوردي و امور بين الملل سازمان هواپيمايي نيز كه ميهمان كميسيون حمل و نقل بود از تلاش سازمان متبوعش براي افزايش تعداد پروازها به سوريه خبرداد و گفت:« بر اساس آنچه در سال هاي گذشته، مورد توافق دوطرف قرار گرفته بود، هفته اي 10 پرواز از ايران به اين كشور صورت مي گرفت. با اين حال تعداد پرواز ها به بيش از 10 پرواز افزايش مي يافت. "محمد خدا كرمي" ادامه داد:« با توجه به اينكه تعداد پروازها پاسخگوي تقاضاي سفر به اين كشور نيست در سفر اخيري كه وزير راه به سوريه داشت ، پيشنهاد 50 يا 60 پرواز در هفته را مطرح كرده است.» او همچنين با اشاره به تحولات اخير سوريه گفت:« اگرچه از تعداد مسافران ايراني سوريه كاسته شده است اما همچنان سهم قابل توجهي از رفت و آمد ها در ايران به اين كشور اختصاص دارد.» كشتي هاي ماشين بر به ايران مي آيند؟ "محسن صادقي فر" معاون امور بندري سازمان بنادر و دريانوردي نيز گفت، بر اساس توافق وزير راه با مقامات روسي، چنانچه تقاضاي ورود كشتي هاي ايراني به آب هاي اين كشور از 6 ماه قبل اعلام شود، مجوزي با مدت اعتبار 6 ماهه صادر خواهد شد. صادق فر، توضيح داد كه پيش از اين، صدور چنين مجوزي، سه ماه به طول مي انجاميد. او توضيحاتي هم درباره افزايش ظرفيت بندر "جبلعلي" در امارات ارائه كرد و گفت كه ظرفيت اين بندر با سرمايه اي بالغ بر يك ميليون و 860 ميليون دلار، حدود 4 ميليون TEU افزايش يافته است و البته اينكه اسكله اين بندر به 70 هكتار رسيده است. هنوز توضيحات صادقي فر درباره اين بندر به پايان نرسيده بود كه خوانساري از او پرسيد:«آيا اين خبر صحت دارد كه كشتي هاي ما شين بر، ديگر به ايران نمي آيند؟» اما معاون سازمان بنادر پاسخ داد:« در اين زمينه مشكلي نداريم.» او ادامه داد:« پس از تشديد سياست هاي تحريمي، دايره كالاهاي وارداتي از اروپا محدود شد و كشتيراني كشور به دليل اعمال اين سياست ها، نمي تواند به اروپا برود اما درخطوط مربوط به جنوب شرقي آسيا چنين مشكلي وجود ندارد.» او گفت:« گزارش عملكرد سازمان بنادر نشان مي دهد كه آمار بخش كانتينري 14 درصد رشد داشته است؛ اما اين آمار در حوزه كالاهاي عمومي حدود89 ميليون و700 هزار تن برآورد شد كه نسبت به سال قبل، 2 درصد كاهش يافته است.» افزايش قاچاق سوخت به افغانستان "محمد ايقرلو» رييس انجمن حمل و نقل داخلي نيز از افزايش قاچاق سوخت در كشور خبرداد و گفت:«پس از توقف ترانزيت سوخت از اقليم كردستان عراق به افغانستان، قاچاق سوخت يارانه اي ايران به افغانستان جايگزين آن شده است.» او سپس با اشاره به افزايش واردات مواد غذايي از بنادر شمالي كشور، گفت:« چنانچه انبار يا تاسيسات مناسبي براي بار كشتي هاي وارداتي به امير اباد تدارك نبينيم اين فرصت را نيز از دست خواهيم داد.» در همين حال دبير كل اتاق تهران نيز با مقايسه مدت زمان ترخيص بار در بنادر شمالي و جنوبي كشور به اين نكته اشاره كرد كه مدت زمان ترخيص در بنادر شمالي "بسيار زياد" است.اما صادقي فر گفت كه در بندر اميرآباد،سيلويي با ظرفيت 53 هزار تن در دست احداث است و البته در ادامه سخنانش مقررات "گمرك" را عامل طولاني شدن زمان ترخيص دانست. بن ترانزيت ندادند در ادامه اين جلسه "غلامحسين اميري" كارشناس كميسيون حمل و نقل از ابلاغ بخشنامه اي در گمرك خبر داد كه بر اساس آن 270 شركت حمل و نقل كه حتي داراي مجوز بوده اند ازدريافت بن ترانزيت محروم شده اند. اميري اين بخشنامه را خلاف ماده 41 آيين نامه "روان سازي و سلامت ترانزيت كالا"برشمرد و گفت:«به موجب اين آيين نامه، گمرك يا هر نهاد ديگري، زماني مجاز به جلوگيري از ترانزيت كالا توسط شركت هاي حمل و نقل است كه در مراجع قضايي حكم صادر شده باشد.» اما معاون حمل و نقل جاده اي سازمان راهداري دراين باره توضيح داد:«اجراي اين بخشنامه شامل سه گروه از شركت ها مي شود؛نخست آن ها كه غيرفعال هستند. سپس آن دسته از شركت هايي كه داراي تخلفاتي در پرونده خود بودند و گمرك همواره به عدم برخورد با آنها در كميسيون ماده 10 اعتراض داشت.» آدم نژاد ادامه داد:« صدور اين بخشنامه به اين منظور بود كه ارائه بن ترانزيت به شركت هايي محدود شود كه نزد گمرك داراي اعتبار هستند» او به نقل قولي از رييس گمرك هم اشاره كرد و گفت:«در نشستي كه به منظور بررسي تبعات اجراي اين بخشنامه برگزار شد، آقاي معمار نژاد گفت، اين بخشنامه مشكلي براي شركت ها به وجود نمي آورد ؛مگر آن ها كه داراي پرونده قاچاق در سوابق خود هستند.» در همين حال سمساريلر خطاب به مسئولان سازمان راهداري پرسيد:«ا كساني كه از بدنه گمرك با قاچاقچيان شريك هستند چه برخوردي صورت مي گيرد؟» اما "چنگيز خناري"يكي ازمسئولان اين سازمان گفت:«مجوزهايي كه به اين شيوه صادر مي شوددر سيستم اداري به ثبت نمي رسد و جعلي است.» با اين همه، رييس كميسيون حمل و نقل به دوعضو اين كميسيون ماموريت داد كه متني ازپيامدهاي اجراي اين بخشنامه تنظيم كنند تا براي رييس گمرك ارسال شود.» شگرد تاكسيراني براي جبران خسارت ها در همين حال "سيده فاطمه مقيمي"نايب رييس كميسيون حمل و نقل نيز ميكروفون مقابل خود را روشن كرد تا به رويدادهايي از اين حوزه اشاره كند. موضوع «افزايش قاچاق سوخت» نخستين موضوعي بود كه مقيمي برآن دست گذاشت و گفت:« ظرف چند روز گذشته 92 دستگاه كاميون كه حامل سوخت يارانه اي بودند توقيف شده است. سوخت اين كاميون ها نيز البته به شركت پخش فراورده هاي نفتي تحويل داده شده تا به چرخه توزيع سوخت بازگردد.» او همچنين به عدم پايبندي خودروساز ها به ارتقا استانداردهاي توليدات داخلي اشاره كرد و گفت:« اين شركت ها هم كيفيت نازل سوخت را بهانه مي كنند. حال آنكه دراين كشمكش ، وزارت بهداشت در سال 89 اعلام كرد، 2هزار نفردر كشور به دليل الودگي هوا جان باخته اند.» مقيمي ادامه داد:« گفته مي شود، تاكسيراني براي جبران خسارت ناشي از اجراي قانون هدفمندسازي يارانه ها، تبليغات توسط تاكسي ها را آغاز كرده و ماهانه بابت تبليغ،80 هزار توان به رانندگان تاكسي پرداخت مي كند» همايشي براي معرفي قانون امور گمركي در ادامه،خوانساري با اشاره به ابلاغ قانون امور گمركي توسط مجلس، اصلاحات آن را نيز مطلوب ارزيابي كرد. او البته اين پيشنهاد را مطرح كرد كه براي معرفي ظرفيت هاي اين قانون و تشريح اصلاحات آن، همايشي يك روزه در اتاق تهران برگزار شود كه البته اعضاي كميسيون نيز با اين پيشنهاد موافقت كردند. مواهب هدفمندي يارانه ها براي حمل و نقل زميني اما بخش دوم اين جلسه در اختيار معاون حمل و نقل سازمان راهداري قرار گرفت تا او گزارشي از«آثار هدفمندي يارانه ها بر حوزه حمل و نقل زميني» ارائه دهد. آدم نژاد ابتدا به آمار سالانه حمل و نقل اشاره كرد:«ميزان حمل بار، سالانه حدود 480 ميليون تن است كه با حدود 300 هزار خورو با تركيب هاي مختلف صورت مي گيرد.» او ادامه داد:«مسافران نيزمعمولا با 20هزار اتوبوس و 40 هزار ميني بوس جابه جا مي شوند.» او كه عمده ترين مشكلات حمل و نقل زميني پس از هدفمندي يارانه ها را متوجه«خدمات» و «افزايش بهرهوري» مي دانست گفت :« سياست هاي خود را روي دو اصل معطوف كرديم؛ اينكه پس از هدفمندي يارانه ها، آهنگ جابه جايي بار و مسافر تغيير نكند و تغييرات قيمتي ناهنجار ايجاد نشود» اوگفت:« در جابجايي بار و مسافر تغييري ايجاد نشد و نرخ خدمات كاميون هاي باري نيز 15 درصد افزايش يافت. افزايش نرخ جابه جايي مسافر نيزبه بيش از 30 درصد نرسيد.» آدم نژاد «كنترل قيمت» را در «كاهش قيمت تمام شده خدمات» در حمل ونقل موثر دانست. او گفت:«اثار هدفمندي يارانه ها در مقطعي خود را در بازار لاستيك نشان داد كه براي تنظيم بازار اين كالا، عوارض نوعي از لاستيك اتوبوس را حذف كرديم.» اوهمچنين به برخي اقدامات حمايتي سازمان راهداري مانند برقراري بيمه تامين اجتماعي رانندگان نيز اشاره كرد. «نوسازي ناوگان حمل و نقل باري» نيز از ديگر موضوعاتي بود كه آدم نژاد به آن اشاره كرد و گفت:«براي نوسازي ناوگان بار، قرارداد هايي با توليدكنندگان داخلي و خارجي منعقد كرده ايم» او همچنين از ايجاد درگاه ملي بار به عنوان سياستي براي اصلاح سيستم توزيع ياد كرد و گفت:«با توجه به اينكه 40 درصد حمل ونقل داخلي كشور به صورت يك سر بار- يكسر خالي است، هدفمندي يارانه ها، و افزايش قيمت سوخت، اين معضل را در بخش غير بنادري تا 25درصد كاهش داده است» او البته بر اين باور است كه مشكل يك سر بار- يك سرخالي با اصلاح نارسايي ها حوزه حمل ومقل برطرف نمي شود و رفع اين مشكل در گرو اصلاح نظام توزيع و آمايش سرزمين است. آدم نژاد در بخش ديگير از سخنانش يكي ديگر از آثار اجراي قانون هدفمندي يارانه ها را در افزايش پيمايش خودروهاي باري و مسافر بري موثردانست و گفت:« به رغم آنكه تصور مي كرديم با افزايش قيمت سوخت انگيزه كاري در بخش حمل و نقل تحت تاثير قرار گيرد، متوسط پيمايش در حمل و نقل باري در6 ماهه نخست سال 5/1 كيلومتر و در بخش مسافري8/7 كيلومتر افزايش داشته است.» او گفت:«ضريب اشغال ناوگان نيز بهبود يافته است.» سخنان معاون سازمان راهداري كه به پايان رسيد، خوانساري با اشاره به تكاپوي اين سازمان براي ايجاد درگاه ملي بار گفت:«بعيد مي دانم تا زماني كه طرح صدور بارنامه سراسري به اجرا درآيد، بتوان به رفع مشكلات موجود در اين حوزه اميد بست. اجراي طرح بارنامه هاي سراسري نيز به نفع شركت هاي بزرگ سراسري خواهد بود و آنها مي توانند در سراسر كشور، شعبه هاي خود را تاسيس كنند.» او گفت:«چنانچه پرتال ملي بار توسط دولت راه اندازي شود،راننده سالاري به جاي شركت سالاري رواج خواهد یافت.» رييس كميسيون حمل و نقل خطاب به آدم نژاد گفت:«به شركت ها ميدان دهيد تا در استان ها شعبه تاسيس كنند.» دست دولت روي سر حمل و نقل سمساريلر هم گفت:«اگر دست خود را از روي حمل و نقل بردارد مشكلات حل مي شود.» او گفت:« مقرراتي كه براي دخالت دولت تدوين شد، نتيجه اي جز وضعيت فعلي ندارد.» رييس انجمن حمل و نقل بين المللي افزود:« از طرفي، اجراي سياست هاي اصل 44 مورد تاكيد قرار مي گيرد و از طرفي سازمان پايانه ها به دليل دريافت 3 درصداز مبلغ بارنامه هاي حمل اقدام به تاسيس پاينههاي بار كرد كه البته ايجاد اين پايانه ها نيز از تدابير زمان جنگ بود» مازاد عرضه در حمل و نقل آدم نژاد هم در واكنش به سخنان سمساريلر گفت:«من اقتصاد دان نيستم اما در مواقعي كه تقاضا از عرضه پيشي مي گيرد،صف ايجاد مي شود. اما در ايران،عرضه در حمل و نقل بيش از تقاضاست.» او گفت:« سازمان راهداري ،ديگر قرار نيست پايانه بسازد؛ چراكه اين پايانه ها ، پايانه بار نيست و به پايانه رانندگان تبديل شده است. بنابراين به جاي ايجاد پايانه هاي جديد به دنبال شهرك سازي هستيم» "حسين احمدي زاده" رييس كانون انجمن هاي صنفي حمل و نقل بار كشور هم از معاونان سازمان راهداري درخواست كرد كه با اتخاذ برخي سياست ها به راننده سالاري پايان دهند و براي قرارگرفتن آنها تحت پوشش شركت هاي حمل و نقل چاره اي بيندشند. اما خوانساري در پايان اين جلسه با جمع بندي سخنان اعضاي كميسيون با ديگر به راه اندازي سيستم صدور بارنامه هاي سراسري وايجاد امكان صدور بارنامه ها در شركت هاي حمل و نقل تاكيد كرد و گفت:«هرچه نرخ گازوييل افزايش يابد به نفع صنعت حمل و نقل خواهد بود»
مطالب مرتبط
نظرات
ADS
ADS
پربازدید