نمایندگان مجلس در جریان بررسی جزئیات لایحه بودجه سال جاری که با چند ماه تاخیر صورت می گیرد، تصویب کردند که «واردات و فروش فرآورده های نفتی با رعایت کیفیت و استانداردهای عرضه هر فرآورده با رعایت قوانین و مقررات مربوط، توسط بخش خصوصی مجاز است.»
اتاق نیوز- همزمان وزارت نفت از تصویب مجوز فروش نفت خام توسط بخش خصوصی خبر داده و رییس اتحادیه صادرکنندگان فرآورده های نفتی نیز در تایید گفته است که به موجب این مجوز، بخش خصوصی میتواند صادرات روزانه ۲۰ درصد (معادل ۴۰۰ هزار بشکه) از نفت خام صادراتی ایران را انجام دهد.
این نخستین بار است که اجازه فروش نفت به بخش خصوصی داده می شود و رییس اتحادیه صادرکنندگان فرآورده های نفتی نیز آن را راهی برای دور زدن تحریم عنوان می کند.اما فعالان بخش خصوصی نظر دیگری دارند. رييس سابق اتحاديه صادركنندگان فرآوردههاي نفتي در مصاحبه با ایسنا این کار را برای خالی نبودن عریضه از حضور بخش خصوصي می داند و می گوید: در مواردي مانند سوآپ و صادرات فرآوردههاي نفتي كه بخش خصوصي ميتواند وارد شود، شركت ملي پالايش و پخش اجازه اين كار را نميدهد. اما در مواردي كه بخش خصوصي تمايل و يا امكان آن را ندارد، اينگونه به حضور بخش خصوصي ابراز تمايل ميشود.
به گفته حسيني در حال حاضر شركت ملي پالايش و پخش مانع صادرات فرآوردههاي نفتي توسط بخش خصوصي به دو كشور عراق و افغانستان شده است. وی حتی معتقد است كه اين قانون تنها در اين جهت تدوين شده است كه ناتواني بخش خصوصي را نشان دهد.
حسین منیری از دیگر اعضای اتحادیه صادرکنندگان فراوده های نفتی در این خصوص نظر مثبتی دارد و به خبرنگار اتاق نیوز می گوید:چنانچه موانع قانونی این کار برطرف شود شاید بتوان از طریق منابع صندوق اتحادیه و کنسرسیوم ها نفت خام را خریداری کرده و به کشور های دارای پالایشگاه بفروشیم.البته این امر زمانی ممکن است که خریدار خارجی وجود داشته باشد و نیز تبادلات ارزی به راحتی در کشور انجام شود.
وی به این موضوع اذعان دارد که ممکن است واگذاری فروش نفت به بخش خصوصی برای دولت مقرون به صرفه نباشد اما در شرایط تحریم آن را راه حل مناسبی برای دور زدن تحریم ها در کوتاه مدت می داند.
اما جهانبخش امینی نماینده مردم کرمانشاه در مجلس از بی اعتمادی مجلس به بخش خصوصی در واگذاری فروش نفت صحبت می کند و به خبرنگار اتاق نیوز می گوید:واگذاری فروش نفت توسط بخش خصوصی باید کنترل شده باشد تا خدای نکرده شکل گیری رانت ها باعث افزایش قیمت فراورد ه های نفتی نشود.
وی با بیان این که فروش نفت توسط بخش خصوصی در همه کشور های دارای نفت مرسوم است بر توانایی بخش خصوصی کشور مان در این زمینه تاکید کرده و اظهار می دارد:متاسفانه در ایران گاهی بخش خصوصی دست به کارهایی می زند که نتیجه آن افزایش هزینه برای مردم است .بنابراین ما به دنبال این هستیم تا کنترل از دست دولت خارج نشود.
این در حالی است که پدرام سلطانی،نایب رئیس اتاق ایران در خصوص عملکرد بخش خصوصی در حوزه نفت نظر دیگری دارد .وی ورود بخش خصوصی به حوزه نفت را امری تازه نمی داند اما معتقد است وزارت نفت در باره حضور پررنگ بخش خصوصی به یک ثبات تصمیم گیری و جمع بندی که بخش خصوصی را به شکل واقعی به رسمیت بشناسد نرسیده است.
وی صحبت خود را این گونه ادامه می دهد: حضور بخش خصوصی در این بخش همواره موثر بوده و نیز باعث افزایش رقابت پذیری و توسعه صادرات این بخش شده است.البته تا چند سال بعد از جنگ تحمیلی فرصتی برای حضور بخش خصوصی فراهم نبود.همه پالایشگاه ها و واحد های پتروشیمی دولتی بودند.حتی بازرگانی این کالاها هم توسط دولت انجام می شد و حضور بخش خصوصی فقط در حد صنف بود؛برای مثال فقط می توانستند محصولاتی که مورد نیاز مصرف کننده نهایی بود را تهیه و در اختیار شان قرار دهند یا در بخش هایی که خود وزارت نفت امکان فعالیت نداشت ؛مانند حمل و نقل کالا در داخل کشور یا بنادر عملیات لجستیک و حمل ونقل آن را انجام دهند.
وی عنوان کرد:اما به تدریج که به فعالیت بخش خصوصی مجال داده شد؛این بخش ابتدا به صادرات فرآورده های پایین دستی ورود پیدا کرد ؛بعد از آن با بازتر شدن فضا بخش خصوصی توانست حضور بیشتری در تولید و صادرات محصولات و فراورده های نفت گاز و پتروشیمی داشته باشد و می توان گفت منهای بعضی استثناها بخش خصوصی در تمام این حوزه ها موفق بود و باعث رشد و توسعه این بخش ها شدند.
با توجه به این تجربه مثبت در زمینه نفت گاز و پتروشیمی دولت و وزارت نفت باید این نگاه احتیاط آمیز خود به بخش خصوصی را کنار گذارد و نیمه پر لیوان را که سابقه همین حضور محدود است ؛مد نظر قررا داده و با میل و رغبت بیشتری از توانایی های بخش خصوصی در این زمینه استفاده کند.
سلطانی در پاسخ به این سوال که از این میزان حضور بخش خصوصی در تولید و صادرات فراورده های نفتی رضایت دارید ؛عنوان می کند:به لحاظ میزان نه.اما از نظر کیفیت چرا. هر جا که فرصت حضور برای بخش خصوصی دراین زمینه فراهم بوده است به خوبی عمل کرده اند و چنانچه غیر از این است وزارت نفت با مستندات به ما اعلام کند که بخش خصوصی کی و کجا مانع و مشکل ساز بوده است که هنوز این نگاه تهدید آمیز به بخش خصوصی در وزارت نفت وجود دارد.
کد خبر:
25431
تاریخ انتشار: 24 اردیبهشت 1391 - 12:31
نمایندگان مجلس در جریان بررسی جزئیات لایحه بودجه سال جاری که با چند ماه تاخیر صورت می گیرد، تصویب کردند که «واردات و فروش فرآورده های نفتی با رعایت کیفیت و استانداردهای عرضه هر فرآورده با رعایت قوانین و مقررات مربوط، توسط بخش خصوصی مجاز است.»
اتاق نیوز- همزمان وزارت نفت از تصویب مجوز فروش نفت خام توسط بخش خصوصی خبر داده و رییس اتحادیه صادرکنندگان فرآورده های نفتی نیز در تایید گفته است که به موجب این مجوز، بخش خصوصی میتواند صادرات روزانه ۲۰ درصد (معادل ۴۰۰ هزار بشکه) از نفت خام صادراتی ایران را انجام دهد.
این نخستین بار است که اجازه فروش نفت به بخش خصوصی داده می شود و رییس اتحادیه صادرکنندگان فرآورده های نفتی نیز آن را راهی برای دور زدن تحریم عنوان می کند.اما فعالان بخش خصوصی نظر دیگری دارند. رييس سابق اتحاديه صادركنندگان فرآوردههاي نفتي در مصاحبه با ایسنا این کار را برای خالی نبودن عریضه از حضور بخش خصوصي می داند و می گوید: در مواردي مانند سوآپ و صادرات فرآوردههاي نفتي كه بخش خصوصي ميتواند وارد شود، شركت ملي پالايش و پخش اجازه اين كار را نميدهد. اما در مواردي كه بخش خصوصي تمايل و يا امكان آن را ندارد، اينگونه به حضور بخش خصوصي ابراز تمايل ميشود.
به گفته حسيني در حال حاضر شركت ملي پالايش و پخش مانع صادرات فرآوردههاي نفتي توسط بخش خصوصي به دو كشور عراق و افغانستان شده است. وی حتی معتقد است كه اين قانون تنها در اين جهت تدوين شده است كه ناتواني بخش خصوصي را نشان دهد.
حسین منیری از دیگر اعضای اتحادیه صادرکنندگان فراوده های نفتی در این خصوص نظر مثبتی دارد و به خبرنگار اتاق نیوز می گوید:چنانچه موانع قانونی این کار برطرف شود شاید بتوان از طریق منابع صندوق اتحادیه و کنسرسیوم ها نفت خام را خریداری کرده و به کشور های دارای پالایشگاه بفروشیم.البته این امر زمانی ممکن است که خریدار خارجی وجود داشته باشد و نیز تبادلات ارزی به راحتی در کشور انجام شود.
وی به این موضوع اذعان دارد که ممکن است واگذاری فروش نفت به بخش خصوصی برای دولت مقرون به صرفه نباشد اما در شرایط تحریم آن را راه حل مناسبی برای دور زدن تحریم ها در کوتاه مدت می داند.
اما جهانبخش امینی نماینده مردم کرمانشاه در مجلس از بی اعتمادی مجلس به بخش خصوصی در واگذاری فروش نفت صحبت می کند و به خبرنگار اتاق نیوز می گوید:واگذاری فروش نفت توسط بخش خصوصی باید کنترل شده باشد تا خدای نکرده شکل گیری رانت ها باعث افزایش قیمت فراورد ه های نفتی نشود.
وی با بیان این که فروش نفت توسط بخش خصوصی در همه کشور های دارای نفت مرسوم است بر توانایی بخش خصوصی کشور مان در این زمینه تاکید کرده و اظهار می دارد:متاسفانه در ایران گاهی بخش خصوصی دست به کارهایی می زند که نتیجه آن افزایش هزینه برای مردم است .بنابراین ما به دنبال این هستیم تا کنترل از دست دولت خارج نشود.
این در حالی است که پدرام سلطانی،نایب رئیس اتاق ایران در خصوص عملکرد بخش خصوصی در حوزه نفت نظر دیگری دارد .وی ورود بخش خصوصی به حوزه نفت را امری تازه نمی داند اما معتقد است وزارت نفت در باره حضور پررنگ بخش خصوصی به یک ثبات تصمیم گیری و جمع بندی که بخش خصوصی را به شکل واقعی به رسمیت بشناسد نرسیده است.
وی صحبت خود را این گونه ادامه می دهد: حضور بخش خصوصی در این بخش همواره موثر بوده و نیز باعث افزایش رقابت پذیری و توسعه صادرات این بخش شده است.البته تا چند سال بعد از جنگ تحمیلی فرصتی برای حضور بخش خصوصی فراهم نبود.همه پالایشگاه ها و واحد های پتروشیمی دولتی بودند.حتی بازرگانی این کالاها هم توسط دولت انجام می شد و حضور بخش خصوصی فقط در حد صنف بود؛برای مثال فقط می توانستند محصولاتی که مورد نیاز مصرف کننده نهایی بود را تهیه و در اختیار شان قرار دهند یا در بخش هایی که خود وزارت نفت امکان فعالیت نداشت ؛مانند حمل و نقل کالا در داخل کشور یا بنادر عملیات لجستیک و حمل ونقل آن را انجام دهند.
وی عنوان کرد:اما به تدریج که به فعالیت بخش خصوصی مجال داده شد؛این بخش ابتدا به صادرات فرآورده های پایین دستی ورود پیدا کرد ؛بعد از آن با بازتر شدن فضا بخش خصوصی توانست حضور بیشتری در تولید و صادرات محصولات و فراورده های نفت گاز و پتروشیمی داشته باشد و می توان گفت منهای بعضی استثناها بخش خصوصی در تمام این حوزه ها موفق بود و باعث رشد و توسعه این بخش ها شدند.
با توجه به این تجربه مثبت در زمینه نفت گاز و پتروشیمی دولت و وزارت نفت باید این نگاه احتیاط آمیز خود به بخش خصوصی را کنار گذارد و نیمه پر لیوان را که سابقه همین حضور محدود است ؛مد نظر قررا داده و با میل و رغبت بیشتری از توانایی های بخش خصوصی در این زمینه استفاده کند.
سلطانی در پاسخ به این سوال که از این میزان حضور بخش خصوصی در تولید و صادرات فراورده های نفتی رضایت دارید ؛عنوان می کند:به لحاظ میزان نه.اما از نظر کیفیت چرا. هر جا که فرصت حضور برای بخش خصوصی دراین زمینه فراهم بوده است به خوبی عمل کرده اند و چنانچه غیر از این است وزارت نفت با مستندات به ما اعلام کند که بخش خصوصی کی و کجا مانع و مشکل ساز بوده است که هنوز این نگاه تهدید آمیز به بخش خصوصی در وزارت نفت وجود دارد.
