شرق: بخشی از مخالفت شورای نگهبان شامل حال مصوبه مجلس درباره قیمت خوراک گاز پتروشیمیها میشود. بههمیندلیل ساعاتی از جلسه روز گذشته مجلس به بررسی پیشنهاد نمایندگان در همین زمینه اختصاص داشت و در نهایت نمایندگان با پیشنهاد «الیاس نادران» مبنی بر اینکه قیمت خوراک گاز واحدهای پتروشیمی از 13 سنت در هر مترمکعب کمتر نباشد، موافقت کردند.
البته «احمد توکلی» و «مصباحیمقدم» از کمیسیون تلفیق مخالف پیشنهاد نادران بودند و بر تاثیر این پیشنهاد روی بازار بورس ایران تاکید داشتند اما تحلیل «موید صدر»، نماینده «خوی» نشان از آن دارد که عدهای دنبال فضاسازی عجیبی برای دستکاری در شاخص بورس و حتی عدم عرضه نماد پتروشیمی هستند، درست همزمان با دورهای که تصمیم گرفتیم قیمت خوراک گاز واحدهای پتروشیمی 15سنت باشد. البته موافقت نمایندگان با قیمت 13سنتی خوراک گاز پتروشیمیها با مخالفت صریح معاون برنامهریزی رییسجمهوری مواجه شد: «نظر دولت قیمت بین هشت تا 10سنت است و معقول نیست که ناگهان عدد 7/2سنت را تا 15سنت افزایش دهیم.»
احمد توکلی به سود 5/3برابری واحدهای پتروشیمی با تغییر نرخ دلار در سالهای گذشته اشاره دارد: «واحدهای پتروشیمی در سال 87، 93درصد و در سال 89، 96درصد از سرمایه آورده خود سود بردند، این در حالی است که این واحدها در سالهای بعد از آن 5/2 تا 5/3برابر آورده خود سود بردند. بازار بورس، بازار رقابتکنندگان است نه بازار رانتخواران، اگر دارایی افراد بهناحق افزایش یابد یک حباب است.
متاسفانه پتروشیمیها بدهی خود به دولت را نمیپردازند. واحدهای پتروشیمی مالیات ناچیز میپردازند و گاز و خوراک گاز نیز رایگان دریافت میکنند؛ به همین خاطر نرخ خوراک گاز این واحدها باید قاعدهمند شود.» بههر شکل خروجی جلسه روز گذشته رای مثبت نمایندگان به پیشنهاد نادران بود، پیشنهادی که هدفش حمایت از سرمایهگذاران بخش خصوصی در حوزه پتروشیمی است با تاکید بر ایجاد اشتغال در این عرصه. نمایندگان روز گذشته پس از بررسی پیشنهادهای متعدد ارایهشده درباره قیمت خوراک گاز مجتمعهای پتروشیمی در نهایت با پیشنهاد «الیاس نادران» موافقت کردند و از مجموع 206 نماینده حاضر در صحن، 146نماینده به پیشنهاد او رای موافق دادند، 44نماینده با آن مخالفت کردند و شش نماینده نیز نظرشان ممتنع بود. بر اساس بند (ج) تبصره الحاقی 21 و با پیشنهاد «الیاس نادران» قیمت پایه خوراک گاز واحدهای پتروشیمی در چارچوب قانون هدفمندکردن یارانهها باید بهگونهای تعیین میشود که از 13سنت در هر مترمکعب کمتر نشود. برای تشویق واحدهای پتروشیمی و فعالان اقتصادی به توسعه سرمایهگذاری در صنایع تکمیلی و پاییندست و اشتغالزایی بیشتر با اولویت مناطق کمترتوسعهیافته و رعایت مکانیابی وزارت نفت قیمت خوراک گاز را بهصورت پلکانی بهگونهای تخصیص دهد که نرخ بازده داخلی ارزی سرمایهگذار تا 30درصد باشد. آییننامه اجرایی تخفیف پلکانی بر اساس شاخصهای ترکیبی فوق ظرف مدت سهماه پس از تصویب این قانون توسط وزارت نفت تهیه میشود و به تصویب هیاتوزیران میرسد.
نمایندگان همچنین مقرر کردند آییننامه اجرایی تبصره الحاقی 21 ظرف یکماه از تاریخ تصویب این قانون با پیشنهاد وزیر نفت و معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهوری به تصویب هیاتوزیران برسد. در جریان بررسی قیمت خوراک گاز پتروشیمی، رییس کمیسیون تلفیق مجلسشورایاسلامی در جریان بررسی ایرادهای شورای نگهبان به لایحه بودجه و در مخالفت با پیشنهاد «الیاس نادران» مبنی بر اینکه قیمت خوراک گاز واحدهای پتروشیمی کمتر از 13سنت نشود، گفت: «رای نمایندگان به قیمت 15سنتی خوراک طی هفتههای اخیر بازار سرمایه را به هم ریخت و سقوط بازار علامت بدی از اقتصاد ما به دنیا میدهد به این معنا که در اقتصاد دچار شکست شدهایم بهطوری که امروز هم با وضعیت نامناسب بورس مواجه هستیم.»
پیشنهاد نادران آثار مخربی برای سرمایهگذاری در صنعت پتروشیمی دارد
به گفته غلامرضا مصباحیمقدم: «اصلاحاتی که میتواند درخصوص قیمت خوراک واحدهای پتروشیمی مطرح باشد یکی آن است که آقای نادران و آقای توکلی مطرح کردند ولی حتما این پیشنهاد آثار مخربی برای سرمایهگذاری در صنعت پتروشیمی دارد. 95درصد از سهامداران پتروشیمی بازنشستگان پتروشیمی هستند و نباید کاری بکنیم که به خیال خدمت به محرومان نتیجهاش محرومیت همانها باشد.» او از نادران خواست تا به پیشنهاد خود در جلسه کمیسیون تلفیق مبنی بر اینکه نرخ بازدهی داخلی ارزی سرمایهگذار واحدهای پتروشیمی تا 25درصد باشد، وفادار بماند. او در ادامه وضعیت پتروشیمی ایران و عربستان را با هم مقایسه کرد: «وضعیت پتروشیمی در ایران ضعیفتر از عربستان است در حالی که ایران چندین برابر این کشور ذخایر گاز دارد.»
«موید حسینیصدر» نیز موافق پیشنهاد «الیاس نادران» است: «کسانی که به انواع مختلف از خوراک 5/2سنت دفاع میکردند به اشکال مختلف پیشنهادات خود را مطرح کردند که خوشبختانه نمایندگان به این پیشنهادها رای مخالف دادند، پیشنهادهایی که نتیجه آن ارایه گاز مجانی به واحدهای پتروشیمی بود بنابراین مجلس کاملا در جریان تصمیمهای گرفتهشده در این زمینه است.»
فضاسازی عجیب برای دستکاری در شاخص بورس
به گفته او، چند روز قبل تصمیم گرفتیم که قیمت خوراک گاز واحدهای پتروشیمی 15سنت باشد که بهدنبال آن فضاسازی عجیبی برای دستکاری در شاخص بورس و حتی عدمعرضه نماد پتروشیمی ایجاد شد. او از نهادهای نظارتی از جمله سازمان بازرسی خواست که این وضعیت را بررسی کند و نگذارند در کشور اخلال ایجاد شود و نمایندگان هم به سهو فکر نکنند که اصلاح قیمت باعث به همریختن بازار بورس شده است. او با اشاره به اظهارات معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور گفت: دولت چرا تاکنون اقدامی برای افزایش قیمت خوراک واحدهای پتروشیمی نکرده است؟ صنایع پتروشیمی قابلیت ایجاد دومیلیون شغل را دارد اما این واحدها محصولات خود را 40 سنت میفروشند و دلار آن را هم برنمیگردانند بنابراین باید از شأن مجلس دفاع کنیم.
حسینیصدر با بیان اینکه میانگین قیمت خوراک گاز واحدهای پتروشیمی 22 سنت است، گفت: «وزیر نفت در حضور رییس کمیسیون انرژی مجلس گفت قیمت خوراک تا 20سنت هم برای این واحدها دارای توجیه اقتصادی است. دو نوع گاز به واحدهای پتروشیمی داده میشود که یکی مربوط به خوراک و بخش دیگر مربوط به سوخت است که این بخش کماکان به قیمت 70تومان به واحدها تحویل داده میشود و با این شرایط حتی اگر 15سنت تصویب شود با میانگین گاز حرارتی قیمت پرداختی واحدها 9سنت خواهد بود.»
به گفته احمد توکلی، سود واحدهای پتروشیمی در سال 90 که افزایش قیمت ارز آغاز شد 2/2برابر سرمایه اولیه خود در یک سال بود؛ در همین حال در سال 91 نیز 5/3 برابر سرمایه خود سود بردند که این سودها برای اشخاص و همچنین صنعت پتروشیمی نامناسب است.
«محمدباقر نوبخت»، معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور هم اعلام کرد: «ارقامی که از تریبون رسمی اعلام میشود میتواند مبنای تصمیمگیری باشد و بنابراین باید خاطرنشان کنیم که قیمت خوراک گاز واحدهای پتروشیمی در کشورهای روسیه و قطر 11سنت است. دولت باید برای قیمت مجموعه حاملهای انرژی بهصورت یکپارچه تصمیمگیری کند و مجلس در تبصره21 دولت را مکلف کرده تا در این زمینه اقدام کند. نظر دولت قیمت بین هشت تا 10 سنت است و معقول نیست که ناگهان عدد 7/2 سنت را تا 15سنت افزایش دهیم.
مجلس در جایگاه سیاستگذاری و نظارت است و اجازه دهد که دولت در این زمینه محاسبه کرده و پاسخگو باشد. باب سوال در این مجلس مفتوح است و اگر خطا کنیم نمایندگان میتوانند از دولت سوال و استنطاق کنند.» وزیر نفت گفته که فروش نفت به هیچ دلالی واگذار نخواهد شد و حالا نرخ فروش گاز به پتروشیمیها افزایش چشمگیری داشته و به گفته برخی هدف، جلوگیری از رشوه و رانتهای ویژه در این زمینه است. حالا باید دید در دولت یازدهم که شعارها به سمت توقف ویژهخواری میل کرده، تا چه میزان واسطهگریها و ویژهخواریها در بخشهای مختلف و بهویژه پتروشیمیها کاهش خواهد یافت، رانتخواری در بخش پتروشیمی در سالهای گذشته سودهای بادآورده زیادی را نصیب برخی افراد خاص کرده است.
کد خبر:
54424
تاریخ انتشار: 29 بهمن 1392 - 13:56
شرق: بخشی از مخالفت شورای نگهبان شامل حال مصوبه مجلس درباره قیمت خوراک گاز پتروشیمیها میشود. بههمیندلیل ساعاتی از جلسه روز گذشته مجلس به بررسی پیشنهاد نمایندگان در همین زمینه اختصاص داشت و در نهایت نمایندگان با پیشنهاد «الیاس نادران» مبنی بر اینکه قیمت خوراک گاز واحدهای پتروشیمی از 13 سنت در هر مترمکعب کمتر نباشد، موافقت کردند.
البته «احمد توکلی» و «مصباحیمقدم» از کمیسیون تلفیق مخالف پیشنهاد نادران بودند و بر تاثیر این پیشنهاد روی بازار بورس ایران تاکید داشتند اما تحلیل «موید صدر»، نماینده «خوی» نشان از آن دارد که عدهای دنبال فضاسازی عجیبی برای دستکاری در شاخص بورس و حتی عدم عرضه نماد پتروشیمی هستند، درست همزمان با دورهای که تصمیم گرفتیم قیمت خوراک گاز واحدهای پتروشیمی 15سنت باشد. البته موافقت نمایندگان با قیمت 13سنتی خوراک گاز پتروشیمیها با مخالفت صریح معاون برنامهریزی رییسجمهوری مواجه شد: «نظر دولت قیمت بین هشت تا 10سنت است و معقول نیست که ناگهان عدد 7/2سنت را تا 15سنت افزایش دهیم.»
احمد توکلی به سود 5/3برابری واحدهای پتروشیمی با تغییر نرخ دلار در سالهای گذشته اشاره دارد: «واحدهای پتروشیمی در سال 87، 93درصد و در سال 89، 96درصد از سرمایه آورده خود سود بردند، این در حالی است که این واحدها در سالهای بعد از آن 5/2 تا 5/3برابر آورده خود سود بردند. بازار بورس، بازار رقابتکنندگان است نه بازار رانتخواران، اگر دارایی افراد بهناحق افزایش یابد یک حباب است.
متاسفانه پتروشیمیها بدهی خود به دولت را نمیپردازند. واحدهای پتروشیمی مالیات ناچیز میپردازند و گاز و خوراک گاز نیز رایگان دریافت میکنند؛ به همین خاطر نرخ خوراک گاز این واحدها باید قاعدهمند شود.» بههر شکل خروجی جلسه روز گذشته رای مثبت نمایندگان به پیشنهاد نادران بود، پیشنهادی که هدفش حمایت از سرمایهگذاران بخش خصوصی در حوزه پتروشیمی است با تاکید بر ایجاد اشتغال در این عرصه. نمایندگان روز گذشته پس از بررسی پیشنهادهای متعدد ارایهشده درباره قیمت خوراک گاز مجتمعهای پتروشیمی در نهایت با پیشنهاد «الیاس نادران» موافقت کردند و از مجموع 206 نماینده حاضر در صحن، 146نماینده به پیشنهاد او رای موافق دادند، 44نماینده با آن مخالفت کردند و شش نماینده نیز نظرشان ممتنع بود. بر اساس بند (ج) تبصره الحاقی 21 و با پیشنهاد «الیاس نادران» قیمت پایه خوراک گاز واحدهای پتروشیمی در چارچوب قانون هدفمندکردن یارانهها باید بهگونهای تعیین میشود که از 13سنت در هر مترمکعب کمتر نشود. برای تشویق واحدهای پتروشیمی و فعالان اقتصادی به توسعه سرمایهگذاری در صنایع تکمیلی و پاییندست و اشتغالزایی بیشتر با اولویت مناطق کمترتوسعهیافته و رعایت مکانیابی وزارت نفت قیمت خوراک گاز را بهصورت پلکانی بهگونهای تخصیص دهد که نرخ بازده داخلی ارزی سرمایهگذار تا 30درصد باشد. آییننامه اجرایی تخفیف پلکانی بر اساس شاخصهای ترکیبی فوق ظرف مدت سهماه پس از تصویب این قانون توسط وزارت نفت تهیه میشود و به تصویب هیاتوزیران میرسد.
نمایندگان همچنین مقرر کردند آییننامه اجرایی تبصره الحاقی 21 ظرف یکماه از تاریخ تصویب این قانون با پیشنهاد وزیر نفت و معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهوری به تصویب هیاتوزیران برسد. در جریان بررسی قیمت خوراک گاز پتروشیمی، رییس کمیسیون تلفیق مجلسشورایاسلامی در جریان بررسی ایرادهای شورای نگهبان به لایحه بودجه و در مخالفت با پیشنهاد «الیاس نادران» مبنی بر اینکه قیمت خوراک گاز واحدهای پتروشیمی کمتر از 13سنت نشود، گفت: «رای نمایندگان به قیمت 15سنتی خوراک طی هفتههای اخیر بازار سرمایه را به هم ریخت و سقوط بازار علامت بدی از اقتصاد ما به دنیا میدهد به این معنا که در اقتصاد دچار شکست شدهایم بهطوری که امروز هم با وضعیت نامناسب بورس مواجه هستیم.»
پیشنهاد نادران آثار مخربی برای سرمایهگذاری در صنعت پتروشیمی دارد
به گفته غلامرضا مصباحیمقدم: «اصلاحاتی که میتواند درخصوص قیمت خوراک واحدهای پتروشیمی مطرح باشد یکی آن است که آقای نادران و آقای توکلی مطرح کردند ولی حتما این پیشنهاد آثار مخربی برای سرمایهگذاری در صنعت پتروشیمی دارد. 95درصد از سهامداران پتروشیمی بازنشستگان پتروشیمی هستند و نباید کاری بکنیم که به خیال خدمت به محرومان نتیجهاش محرومیت همانها باشد.» او از نادران خواست تا به پیشنهاد خود در جلسه کمیسیون تلفیق مبنی بر اینکه نرخ بازدهی داخلی ارزی سرمایهگذار واحدهای پتروشیمی تا 25درصد باشد، وفادار بماند. او در ادامه وضعیت پتروشیمی ایران و عربستان را با هم مقایسه کرد: «وضعیت پتروشیمی در ایران ضعیفتر از عربستان است در حالی که ایران چندین برابر این کشور ذخایر گاز دارد.»
«موید حسینیصدر» نیز موافق پیشنهاد «الیاس نادران» است: «کسانی که به انواع مختلف از خوراک 5/2سنت دفاع میکردند به اشکال مختلف پیشنهادات خود را مطرح کردند که خوشبختانه نمایندگان به این پیشنهادها رای مخالف دادند، پیشنهادهایی که نتیجه آن ارایه گاز مجانی به واحدهای پتروشیمی بود بنابراین مجلس کاملا در جریان تصمیمهای گرفتهشده در این زمینه است.»
فضاسازی عجیب برای دستکاری در شاخص بورس
به گفته او، چند روز قبل تصمیم گرفتیم که قیمت خوراک گاز واحدهای پتروشیمی 15سنت باشد که بهدنبال آن فضاسازی عجیبی برای دستکاری در شاخص بورس و حتی عدمعرضه نماد پتروشیمی ایجاد شد. او از نهادهای نظارتی از جمله سازمان بازرسی خواست که این وضعیت را بررسی کند و نگذارند در کشور اخلال ایجاد شود و نمایندگان هم به سهو فکر نکنند که اصلاح قیمت باعث به همریختن بازار بورس شده است. او با اشاره به اظهارات معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور گفت: دولت چرا تاکنون اقدامی برای افزایش قیمت خوراک واحدهای پتروشیمی نکرده است؟ صنایع پتروشیمی قابلیت ایجاد دومیلیون شغل را دارد اما این واحدها محصولات خود را 40 سنت میفروشند و دلار آن را هم برنمیگردانند بنابراین باید از شأن مجلس دفاع کنیم.
حسینیصدر با بیان اینکه میانگین قیمت خوراک گاز واحدهای پتروشیمی 22 سنت است، گفت: «وزیر نفت در حضور رییس کمیسیون انرژی مجلس گفت قیمت خوراک تا 20سنت هم برای این واحدها دارای توجیه اقتصادی است. دو نوع گاز به واحدهای پتروشیمی داده میشود که یکی مربوط به خوراک و بخش دیگر مربوط به سوخت است که این بخش کماکان به قیمت 70تومان به واحدها تحویل داده میشود و با این شرایط حتی اگر 15سنت تصویب شود با میانگین گاز حرارتی قیمت پرداختی واحدها 9سنت خواهد بود.»
به گفته احمد توکلی، سود واحدهای پتروشیمی در سال 90 که افزایش قیمت ارز آغاز شد 2/2برابر سرمایه اولیه خود در یک سال بود؛ در همین حال در سال 91 نیز 5/3 برابر سرمایه خود سود بردند که این سودها برای اشخاص و همچنین صنعت پتروشیمی نامناسب است.
«محمدباقر نوبخت»، معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور هم اعلام کرد: «ارقامی که از تریبون رسمی اعلام میشود میتواند مبنای تصمیمگیری باشد و بنابراین باید خاطرنشان کنیم که قیمت خوراک گاز واحدهای پتروشیمی در کشورهای روسیه و قطر 11سنت است. دولت باید برای قیمت مجموعه حاملهای انرژی بهصورت یکپارچه تصمیمگیری کند و مجلس در تبصره21 دولت را مکلف کرده تا در این زمینه اقدام کند. نظر دولت قیمت بین هشت تا 10 سنت است و معقول نیست که ناگهان عدد 7/2 سنت را تا 15سنت افزایش دهیم.
مجلس در جایگاه سیاستگذاری و نظارت است و اجازه دهد که دولت در این زمینه محاسبه کرده و پاسخگو باشد. باب سوال در این مجلس مفتوح است و اگر خطا کنیم نمایندگان میتوانند از دولت سوال و استنطاق کنند.» وزیر نفت گفته که فروش نفت به هیچ دلالی واگذار نخواهد شد و حالا نرخ فروش گاز به پتروشیمیها افزایش چشمگیری داشته و به گفته برخی هدف، جلوگیری از رشوه و رانتهای ویژه در این زمینه است. حالا باید دید در دولت یازدهم که شعارها به سمت توقف ویژهخواری میل کرده، تا چه میزان واسطهگریها و ویژهخواریها در بخشهای مختلف و بهویژه پتروشیمیها کاهش خواهد یافت، رانتخواری در بخش پتروشیمی در سالهای گذشته سودهای بادآورده زیادی را نصیب برخی افراد خاص کرده است.
