لایحه موسوم به 'سیف' یا قطعنامه 4038 کنگره آمریکا که در ماه نوامبر سال گذشته به تصویب مجلس نمایندگان این کشور رسیده بود در سنای آمریکا با 55 رای موافق در مقابل 43 رای مخالف با شکست روبرو شد.